3月5日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕因妙。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平痰憎、李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書(shū)攀涵、汪洋铣耘、李強(qiáng)、王滬寧以故、韓正蜗细、蔡奇、丁薛祥怒详、李希炉媒、王岐山等出席會(huì)議。 　　新華社記者 鞠 鵬攝

3月5日昆烁，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕吊骤。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。 　　新華社記者 饒愛(ài)民攝

3月5日善玫，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕水援。趙樂(lè)際主持開(kāi)幕會(huì)。 　　新華社記者 黃敬文攝

　　新華社北京3月5日電  第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議5日上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕茅郎。近3000名新一屆全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托出席盛會(huì)蜗元，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

　　初春的北京系冗，生機(jī)盎然奕扣、萬(wàn)象更新。人民大會(huì)堂大禮堂氣氛莊重?zé)崃艺凭矗飨_(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝惯豆。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席趙樂(lè)際主持大會(huì)奔害。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席楷兽、執(zhí)行主席李干杰、李鴻忠华临、王東明芯杀、肖捷、鄭建邦、丁仲禮揭厚、郝明金却特、蔡達(dá)峰、何維筛圆、武維華在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座裂明。

　　習(xí)近平、李克強(qiáng)太援、栗戰(zhàn)書(shū)闽晦、汪洋、李強(qiáng)粉寞、王滬寧尼荆、韓正、蔡奇唧垦、丁薛祥捅儒、李希、王岐山等在主席臺(tái)就座振亮。

　　十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議應(yīng)出席代表2977人巧还。5日上午的會(huì)議，出席2948人坊秸，缺席29人麸祷，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　上午9時(shí)褒搔，趙樂(lè)際宣布：中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕阶牍。全體起立，在軍樂(lè)隊(duì)的伴奏下高唱國(guó)歌星瘾。

　　根據(jù)會(huì)議議程走孽，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分2個(gè)部分：一琳状、過(guò)去一年和五年工作回顧磕瓷；二、對(duì)今年政府工作的建議念逞。

　　李克強(qiáng)在報(bào)告中指出困食，2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開(kāi)翎承，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖硕盹。面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民迎難而上叨咖，全面落實(shí)疫情要防住莱睁、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住待讳、發(fā)展要安全的要求芒澜，加大宏觀調(diào)控力度仰剿，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升痴晦、社會(huì)大局保持穩(wěn)定南吮，我國(guó)發(fā)展取得來(lái)之極為不易的新成就。

　　李克強(qiáng)在報(bào)告中指出誊酌，過(guò)去五年極不尋常部凑、極不平凡。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下碧浊，我們經(jīng)受了世界變局加快演變涂邀、新冠疫情沖擊、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗(yàn)箱锐，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)比勉，如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)驹止，開(kāi)啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程浩聋。

　　李克強(qiáng)在報(bào)告中指出，五年來(lái)臊恋，我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署衣洁，創(chuàng)新宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間抖仅；如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)坊夫，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革撤卢，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力环凿；深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)凸丸；擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求拷邢，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；保障國(guó)家糧食安全屎慢，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略瞭稼；堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，深化互利共贏的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作腻惠；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)环肘，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展；切實(shí)保障和改善民生集灌，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展悔雹；推進(jìn)政府依法履職和治理創(chuàng)新复哆，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　李克強(qiáng)在報(bào)告中指出腌零，這些年我國(guó)發(fā)展取得的成就梯找，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果益涧，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果锈锤。

　　李克強(qiáng)在報(bào)告中指出，我們也清醒認(rèn)識(shí)到闲询，我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)久免，仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出扭弧。要直面問(wèn)題挑戰(zhàn)阎姥，盡心竭力改進(jìn)政府工作，不負(fù)人民重托鸽捻。

　　李克強(qiáng)在報(bào)告中指出呼巴，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右泊愧；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人左右伊磺，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右删咱；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步屑埋；進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國(guó)際收支基本平衡痰滋；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上摘能；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)敲街，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善团搞。

　　在對(duì)今年政府工作的建議中，李克強(qiáng)提出了幾項(xiàng)重點(diǎn)：一是著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求多艇；二是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系逻恐；三是切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”；四是更大力度吸引和利用外資峻黍；五是有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)复隆；六是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；七是推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型姆涩；八是保障基本民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)挽拂。

　　報(bào)告中，李克強(qiáng)還就民族骨饿、宗教和僑務(wù)工作亏栈，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)台腥，香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系绒北，以及我國(guó)外交政策作了闡述黎侈。

　　李克強(qiáng)的報(bào)告贏得熱烈的掌聲。

　　根據(jù)會(huì)議議程镇饮，大會(huì)審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案蜓竹、國(guó)務(wù)院關(guān)于2022年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告及2023年中央和地方預(yù)算草案。

　　受十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委托储藐，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨作關(guān)于立法法修正草案的說(shuō)明。

　　關(guān)于立法法修正草案的說(shuō)明指出嘶是，立法是國(guó)家的重要政治活動(dòng)钙勃，是把黨的主張和人民的意志通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志的過(guò)程，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局聂喇。立法法是規(guī)范國(guó)家立法制度和立法活動(dòng)辖源、維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一的基本法律。黨的十八大以來(lái)希太，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度克饶，對(duì)全面依法治國(guó)作出一系列重大部署，推進(jìn)一系列重大工作誊辉，取得歷史性成就矾湃。習(xí)近平總書(shū)記深刻闡述全面依法治國(guó)一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，習(xí)近平法治思想為新時(shí)代全面依法治國(guó)堕澄、加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作提供了根本遵循邀跃。

　　說(shuō)明指出，修改立法法是新時(shí)代加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)蛙紫，通過(guò)法治保證黨的路線方針政策和決策部署貫徹執(zhí)行的必然要求拍屑；是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，通過(guò)法治保障人民當(dāng)家作主的客觀要求坑傅；是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)僵驰、依憲治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措唁毒；是總結(jié)新時(shí)代正確處理改革和法治關(guān)系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)蒜茴，更好堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)需要。立法法修正草案共37條枉证。一是完善立法的指導(dǎo)思想和原則矮男；二是明確合憲性審查相關(guān)要求；三是完善立法決策與改革決策相銜接室谚、相統(tǒng)一的制度機(jī)制毡鉴；四是完善全國(guó)人大及其常委會(huì)的立法權(quán)限崔泵、立法程序和工作機(jī)制；五是適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容猪瞬；六是完善地方性法規(guī)憎瘸、規(guī)章的權(quán)限和程序；七是完善備案審查制度陈瘦。

　　會(huì)議經(jīng)過(guò)表決幌甘，通過(guò)了十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議關(guān)于設(shè)立十四屆全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的決定，通過(guò)了十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議關(guān)于十四屆全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員痊项、副主任委員锅风、委員人選的表決辦法，通過(guò)了十四屆全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)主任委員鞍泉、副主任委員皱埠、委員名單，通過(guò)了十四屆全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員咖驮、副主任委員边器、委員名單。

　　在主席臺(tái)就座的還有：馬興瑞托修、王毅忘巧、尹力、石泰峰睦刃、劉鶴砚嘴、劉國(guó)中、許其亮眯勾、孫春蘭枣宫、李書(shū)磊、楊曉渡吃环、何衛(wèi)東也颤、何立峰、張又俠郁轻、張國(guó)清翅娶、陳文清、陳吉寧好唯、陳敏爾竭沫、胡春華、袁家軍骑篙、黃坤明蜕提、劉金國(guó)、王小洪靶端、曹建明谎势、張春賢凛膏、沈躍躍、吉炳軒脏榆、艾力更·依明巴海猖毫、萬(wàn)鄂湘、陳竺须喂、白瑪赤林吁断、魏鳳和、王勇坞生、趙克志仔役、周強(qiáng)、張軍恨胚、劉奇葆骂因、帕巴拉·格列朗杰、萬(wàn)鋼赃泡、何厚鏵、盧展工乘盼、馬飚升熊、陳曉光、梁振英绸栅、夏寶龍级野、楊傳堂、李斌粹胯、巴特爾蓖柔、汪永清、蘇輝风纠、辜勝阻况鸣、劉新成、邵鴻竹观、高云龍镐捧，以及中央軍委委員李尚福、劉振立臭增、苗華懂酱、張升民等。

　　香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官李家超誊抛、澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座列牺。

　　十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員列席大會(huì)。出席全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議的政協(xié)委員列席大會(huì)拗窃。

　　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)瞎领、解放軍有關(guān)單位和武警部隊(duì)泌辫、各人民團(tuán)體有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽(tīng)了大會(huì)。

　　外國(guó)駐華使節(jié)旁聽(tīng)了大會(huì)默刚。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年03月06日 01 版）