來源:中國合成樹脂網(wǎng) 2023-03-30 09:38:09
科技部關(guān)于印發(fā)《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》的通知
國科發(fā)獎〔2023〕11號
各有關(guān)單位:
為引導(dǎo)社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎規(guī)范健康發(fā)展,科技部研究制定了《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》≡缈伲現(xiàn)印發(fā)給你們霎烙,請遵照執(zhí)行。
科技部
2023年2月6日
(此件主動公開)
社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法
第一章 總則
第一條 為引導(dǎo)社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(以下簡稱社會科技獎)規(guī)范健康發(fā)展蕊连,提高社會科技獎?wù)w水平悬垃,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《國家功勛榮譽表彰條例》《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》等法律法規(guī),制定本辦法甘苍。
第二條 本辦法適用于社會科技獎的設(shè)立尝蠕、運行、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理等工作载庭。
第三條 本辦法所稱社會科技獎指國內(nèi)外的組織或者個人(以下稱設(shè)獎?wù)撸├梅秦斦越?jīng)費看彼,在中華人民共和國境內(nèi)面向社會設(shè)立,獎勵在基礎(chǔ)研究囚聚、應(yīng)用研究靖榕、技術(shù)開發(fā)以及推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等活動中為促進科學(xué)技術(shù)進步作出突出貢獻的個人、組織的經(jīng)常性科學(xué)技術(shù)獎靡挥。
第四條 有下列情形之一的序矩,不屬于本辦法所稱的科學(xué)技術(shù)獎:
(一)年度考核、績效考核跋破、目標(biāo)考核簸淀、責(zé)任制考核;
(二)屬于業(yè)務(wù)性質(zhì)的展示交流毒返、人才評價租幕、技能評定、水平評價拧簸、信用評價劲绪、技術(shù)成果評定、學(xué)術(shù)評議、論文評選贾富、認證認可歉眷、質(zhì)量分級等資質(zhì)評定、等級評定颤枪、技術(shù)考核汗捡,以及依據(jù)各類標(biāo)準(zhǔn)等進行的認定評定;
(三)屬于比賽競賽類畏纲、展覽展會類扇住、信息發(fā)布類的評選;
(四)以本單位內(nèi)部機構(gòu)和工作人員為對象的評選盗胀;
(五)以選樹宣傳先進典型為目的的評選艘蹋。
僅以科技管理、科技服務(wù)和圖書票灰、期刊女阀、專利、產(chǎn)品米间、視聽作品等為對象的評選强品,以及與科學(xué)技術(shù)不直接相關(guān)的獎勵活動,按照《評比達標(biāo)表彰活動管理辦法》等有關(guān)規(guī)定管理屈糊。
第五條 社會科技獎應(yīng)當(dāng)培育和弘揚社會主義核心價值觀和科學(xué)家精神的榛,遵循依法辦獎、公益為本逻锐、誠實守信的基本原則夫晌,走專業(yè)化、特色化昧诱、品牌化晓淀、國際化發(fā)展道路。
(一)堅持以科技創(chuàng)新質(zhì)量盏档、績效凶掰、貢獻為核心的評價導(dǎo)向,突出獎勵真正作出創(chuàng)造性貢獻的科學(xué)家和一線科技人員蜈亩;
(二)堅持學(xué)術(shù)性懦窘、榮譽性,控制獎勵數(shù)量稚配,提升獎勵質(zhì)量畅涂,避免與相關(guān)科技評價簡單、直接掛鉤道川;
(三)堅持“誰辦獎午衰、誰負責(zé)”立宜,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和國家政策,履行維護國家安全義務(wù)臊岸,不得泄露國家秘密橙数,不得損害國家安全和公共利益。
第六條 面向全國或者跨國(境)的社會科技獎由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門進行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理扇单,國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室負責(zé)日常工作商模,所在省、自治區(qū)蜘澜、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門等協(xié)助做好有關(guān)工作。
面向區(qū)域的社會科技獎由所在省响疚、自治區(qū)鄙信、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門進行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理位谋。
科學(xué)技術(shù)行政部門可以根據(jù)工作需要为朋,聘請有關(guān)方面專家钞它、學(xué)者組成咨詢委員會煤痕,支撐社會科技獎的監(jiān)督管理決策沧烈。
第二章 獎勵設(shè)立
第七條 國家鼓勵國內(nèi)外的組織或者個人設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎他去,支持在重點學(xué)科和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)高水平荸百、專業(yè)化的獎項稽坤,鼓勵面向青年和女性科技工作者咕幻、基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域研究人員設(shè)立獎項渔伯。
設(shè)獎?wù)邞?yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力,自覺遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策肄程。
第八條 設(shè)獎?wù)邞?yīng)當(dāng)委托一家具備開展科學(xué)技術(shù)獎勵活動能力和條件的非營利法人作為承辦機構(gòu)锣吼。設(shè)獎?wù)邽榫硟?nèi)非營利法人的,可自行承辦蓝厌。設(shè)獎?wù)邽榫惩饨M織或者個人的玄叠,應(yīng)當(dāng)委托境內(nèi)非營利法人承辦,并按照有關(guān)規(guī)定管理拓提。
承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)熟悉科學(xué)技術(shù)獎勵所涉學(xué)科和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢读恃;
(二)在有關(guān)部門批準(zhǔn)的活動地域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動;
(三)遵紀(jì)守法代态、運作規(guī)范寺惫,組織機構(gòu)健全、內(nèi)部制度完善胆数,未被有關(guān)部門列入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫肌蜻、社會組織活動異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單等。
承辦機構(gòu)負責(zé)社會科技獎的日常管理必尼、評審組織等事宜蒋搜,不得再以任何形式委托第三方承辦或者合作承辦篡撵。
第九條 設(shè)獎?wù)呋蛘叱修k機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向科學(xué)技術(shù)行政部門書面報告設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎有關(guān)情況,并按照要求提供真實有效的材料豆挽。
書面報告原則上應(yīng)當(dāng)包含征詢行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位等對設(shè)獎的指導(dǎo)意見和建議情況育谬,并包括以下內(nèi)容:
(一)設(shè)獎目的以及必要性、獎勵名稱帮哈、設(shè)獎?wù)咛盘础⒊修k機構(gòu)、資金來源娘侍、獎勵范圍與對象咖刃、獎勵周期等基本信息;
(二)與已有同類社會科技獎的差異說明憾筏。
第十條 社會科技獎應(yīng)當(dāng)制訂獎勵章程嚎杨,樹立正確價值導(dǎo)向,強調(diào)獎項學(xué)術(shù)性和榮譽性氧腰,避免與相關(guān)科技評價簡單直接掛鉤枫浙,并明確以下事項:
(一)設(shè)獎目的、獎勵名稱古拴、設(shè)獎?wù)呗嶂恪⒊修k機構(gòu)、資金來源黄痪、獎勵周期等基本信息紧帕;
(二)獎勵范圍與對象;
(三)獎項設(shè)置满力、評審標(biāo)準(zhǔn)焕参、授獎數(shù)量等;
(四)組織機構(gòu)油额、受理方式和評審機制等叠纷;
(五)獎勵方式;
(六)爭議處理方式潦嘶;
(七)撤銷機制和罰則等涩嚣。
第十一條 獎勵名稱應(yīng)當(dāng)符合設(shè)獎宗旨,與承辦機構(gòu)性質(zhì)相適應(yīng)掂僵,科學(xué)航厚、確切、簡潔并符合以下要求:
(一)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)锰蓬,不得冠以“國家”幔睬、“中國”、“中華”芹扭、“全國”麻顶、“亞洲”赦抖、“全球”、“國際”辅肾、“世界”以及類似含義字樣队萤,名稱中帶有上述字樣的組織設(shè)獎并在獎勵名稱中使用組織名稱的,應(yīng)當(dāng)使用全稱矫钓;
(二)不得使用與國家科學(xué)技術(shù)獎要尔、省部級科學(xué)技術(shù)獎或者其他已經(jīng)設(shè)立的社會科技獎、國際知名科技獎相同或者容易混淆的名稱新娜;
(三)不得違背公序良俗赵辕,不得侵犯他人權(quán)益,以組織名稱杯活、自然人姓名以及商標(biāo)匆帚、商號等冠名的,應(yīng)當(dāng)取得合法授權(quán)旁钧;
(四)以功勛榮譽獲得者(“共和國勛章”、“七一勛章”互拾、“八一勛章”歪今、“友誼勛章”等勛章獲得者,國家榮譽稱號獲得者颜矿,黨中央寄猩、國務(wù)院、中央軍委單獨或者聯(lián)合授予的榮譽稱號獲得者)姓名冠名的骑疆,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門報有關(guān)部門批準(zhǔn)田篇。
第十二條 社會科技獎應(yīng)當(dāng)具有與科學(xué)技術(shù)獎勵活動相適應(yīng)的資金來源和規(guī)模,在獎勵活動中不得直接或者通過其他方式變相收取任何費用箍铭。
資金使用應(yīng)當(dāng)相對獨立泊柬,專款專用诈火。
第十三條 社會科技獎應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置兽赁,并符合以下要求:
(一)承辦機構(gòu)在同一學(xué)科或者行業(yè)領(lǐng)域承辦的獎勵,應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)籌設(shè)計冷守,注重精簡規(guī)范刀崖;
(二)下設(shè)子獎項不得超過一級,各子獎項間應(yīng)當(dāng)界限清晰拍摇;
(三)設(shè)立獎勵等級的亮钦,一般不得超過三級,對作出特別重大貢獻的充活,可以授予特等獎蜂莉;
(四)按照少而精的原則蜡娶,嚴(yán)格控制授獎數(shù)量和比例,合理設(shè)置不同獎勵等級授獎數(shù)量巡语。
第三章 獎勵運行
第十四條 承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過固定網(wǎng)站或者其他公開渠道如實公開獎勵名稱翎蹈、設(shè)獎?wù)摺⒊修k機構(gòu)男公、獎勵章程荤堪、辦公場所和聯(lián)系方式等基本信息,主動接受社會公眾和媒體監(jiān)督枢赔。
第十五條 承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理澄阳、規(guī)范有效的獎勵受理、評審踏拜、監(jiān)督等機制碎赢,并向社會公布。
第十六條 承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科技保密審查機制速梗,通過不涉密承諾等方式肮塞,確保不得受理涉及國防、國家安全領(lǐng)域的保密項目及其完成人參評社會科技獎姻锁。
第十七條 承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在獎勵活動中堅持公開枕赵、公平、公正的原則位隶,堅持分類評價拷窜,完善同行評議,遵循科技倫理規(guī)范涧黄,加強科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)篮昧。
承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由精通相關(guān)學(xué)科或者行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識、具有較高學(xué)術(shù)水平和良好科學(xué)道德的專家組成的專家委員會笋妥。評審專家應(yīng)當(dāng)獨立開展獎勵評審工作懊昨,不受任何組織或者個人干涉,不得利用獎勵評審牟取不正當(dāng)利益挽鞠。
第十八條 社會科技獎應(yīng)當(dāng)堅持公開授獎制度疚颊,鼓勵實行物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的獎勵方式。授獎前應(yīng)當(dāng)征得擬授獎對象的同意信认。
第十九條 社會科技獎宣傳應(yīng)當(dāng)以促進學(xué)科發(fā)展或者行業(yè)科技進步材义、推動提升公民科學(xué)素養(yǎng)等為目的,強化榮譽導(dǎo)向嫁赏。不得進行虛假宣傳誤導(dǎo)社會公眾其掂。
第二十條 社會科技獎如遇變更獎勵名稱、設(shè)獎?wù)吡视⒊修k機構(gòu)款熬、獎項設(shè)置深寥、授獎數(shù)量和獎勵周期等重大事項,承辦機構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)征詢行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位等的指導(dǎo)意見和建議后贤牛,及時向科學(xué)技術(shù)行政部門書面報告惋鹅,并提供相關(guān)的變更材料。
第二十一條 社會科技獎決定停辦殉簸,承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在停辦時主動向科學(xué)技術(shù)行政部門書面報告闰集。
第四章 指導(dǎo)服務(wù)
第二十二條 科學(xué)技術(shù)行政部門對社會科技獎的設(shè)立、運行提供政策指導(dǎo)和咨詢服務(wù)般卑,推動社會科技獎規(guī)范化發(fā)展武鲁。
第二十三條 科學(xué)技術(shù)行政部門鼓勵支持具備一定科技評審力量、資金實力和組織保障的社會科技獎向國際化方向發(fā)展蝠检,培育具有世界影響力的國際獎項沐鼠。
第二十四條 科學(xué)技術(shù)行政部門鼓勵代表性較強、影響力較大的社會科技獎承辦機構(gòu)共同制定發(fā)布社會科技獎設(shè)立和運行團體標(biāo)準(zhǔn)叹谁,引導(dǎo)推動行業(yè)自律饲梭。
第二十五條 科學(xué)技術(shù)行政部門根據(jù)書面報告情況,編制符合本辦法要求的社會科技獎目錄焰檩,向全國評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案后排拷,在統(tǒng)一的社會科技獎信息公開平臺上公布目錄。
社會科技獎目錄根據(jù)實際情況及時更新锅尘,實行動態(tài)管理。
第二十六條 科學(xué)技術(shù)行政部門對運行規(guī)范布蔗、社會影響力大藤违、業(yè)內(nèi)認可度高的社會科技獎適時組織重點宣傳或者專題報道,營造尊重勞動纵揍、尊重知識顿乒、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍泽谨。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 科學(xué)技術(shù)行政部門通過定期評價和及時監(jiān)督相結(jié)合方式璧榄,加強事中事后監(jiān)管。公開舉報受理渠道吧雹,接受監(jiān)督舉報骨杂,發(fā)揮社會監(jiān)督、公眾監(jiān)督雄卷、行業(yè)監(jiān)督搓蚪、部門監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力丁鹉。
第二十八條 承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向科學(xué)技術(shù)行政部門報送上一年度社會科技獎活動開展情況妒潭。
第二十九條 科學(xué)技術(shù)行政部門建立完善科學(xué)合理的第三方評價機制悴能,委托第三方機構(gòu)開展社會科技獎評估,并公布評估結(jié)果雳灾。
第三十條 科學(xué)技術(shù)行政部門對發(fā)現(xiàn)的異常甚至違法違規(guī)行為及時調(diào)查處理漠酿,必要時提請全國評比達標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組實施部門聯(lián)合懲戒,以適當(dāng)方式向社會公布谎亩。
第三十一條 有下列情形之一的炒嘲,由科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令限期整改。
(一)未按照要求提交變更報告团驱、年度報告的摸吠;
(二)未按照要求進行獎勵信息公開的;
(三)未按照獎勵章程開展獎勵活動的嚎花;
(四)有其他違法違規(guī)行為寸痢,尚未造成不良社會影響的。
第三十二條 有下列情形之一的紊选,由科學(xué)技術(shù)行政部門視情節(jié)輕重給予從社會科技獎目錄移除啼止、通報有關(guān)部門依法依規(guī)查處等處理。
(一)存在本辦法第三十一條情形兵罢,拒不整改的献烦;
(二)存在虛假宣傳誤導(dǎo)社會公眾的;
(三)違法收取或者變相收取費用的卖词;
(四)有其他違法違規(guī)行為巩那,造成不良社會影響的。
第三十三條 以科學(xué)技術(shù)獎名義設(shè)立但不符合本辦法要求的獎勵活動此蜈,按照《評比達標(biāo)表彰活動管理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理即横。
第六章 附則
第三十四條 各省、自治區(qū)裆赵、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門可以依照本辦法东囚,制定本行政區(qū)域內(nèi)社會科技獎管理辦法。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施战授。
本辦法發(fā)布前已經(jīng)設(shè)立的社會科技獎页藻,應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求對照檢查,不符合要求的及時整改植兰。
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