來源:中國合成樹脂網(wǎng) 2023-07-25 11:16:49
近日权旷,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》,從明確工作目標(biāo)贯溅、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域拄氯、健全保障機(jī)制、營造良好環(huán)境等4方面提出17項(xiàng)工作措施它浅,努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)民間投資發(fā)展各項(xiàng)工作目標(biāo)译柏。
《通知》明確促進(jìn)民間投資的工作目標(biāo)。充分發(fā)揮民間投資的重要作用姐霍,力爭將全國民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重保持在合理水平鄙麦,帶動(dòng)民間投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、民間投資意愿進(jìn)一步增強(qiáng)邮弹、民間投資活力進(jìn)一步提升黔衡。
《通知》要求聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,支持民間資本參與重大項(xiàng)目腌乡。一是明確一批鼓勵(lì)民間資本參與的重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)盟劫。國家發(fā)改委將在交通、水利与纽、清潔能源侣签、新型基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)急迂、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域中影所,選擇一批市場空間大、發(fā)展?jié)摿?qiáng)僚碎、符合國家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策要求猴娩、有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的細(xì)分行業(yè),鼓勵(lì)民間資本積極參與勺阐;組織梳理相關(guān)細(xì)分行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃卷中、產(chǎn)業(yè)政策、投資管理要求渊抽、財(cái)政金融支持政策等蟆豫,向社會(huì)公開發(fā)布,幫助民營企業(yè)更好進(jìn)行投資決策懒闷。
二是全面梳理吸引民間資本項(xiàng)目清單十减。各省級(jí)發(fā)展改革委要從國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目中栈幸,認(rèn)真選取投資回報(bào)機(jī)制明確、投資收益水平較好帮辟、適合向民間資本推介的項(xiàng)目速址,形成擬向民間資本推介的重大項(xiàng)目清單。要積極組織本地區(qū)有關(guān)方面织阅,因地制宜選擇適合民間資本參與的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等項(xiàng)目壳繁,形成擬向民間資本推介的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單。要組織梳理完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營項(xiàng)目荔棉,形成擬向民間資本推介的特許經(jīng)營項(xiàng)目清單闹炉。
三是切實(shí)做好民間投資服務(wù)對(duì)接工作。各省級(jí)發(fā)展改革委要在推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制中润樱,納入鼓勵(lì)民間投資工作機(jī)制渣触,明確工作重點(diǎn),細(xì)化支持政策壹若,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)嗅钻,加強(qiáng)服務(wù)保障。要以上述擬向民間資本推介的重大項(xiàng)目店展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目养篓、特許經(jīng)營項(xiàng)目等三類項(xiàng)目清單為基礎(chǔ),通過召開項(xiàng)目推介會(huì)等多種方式開展投融資合作對(duì)接赂蕴,公開發(fā)布項(xiàng)目基本情況柳弄、參與方式、回報(bào)機(jī)制等信息概说,做好政策解讀碧注、業(yè)務(wù)對(duì)接、條件落實(shí)等工作糖赔,為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件萍丐。有關(guān)方面在選擇項(xiàng)目投資人、社會(huì)資本方或合作單位時(shí)放典,鼓勵(lì)選擇技術(shù)水平高逝变、創(chuàng)新能力強(qiáng)、綜合實(shí)力好的民營企業(yè)奋构。
四是搭建統(tǒng)一的向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)壳影。將依托全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),建立統(tǒng)一的向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)声怔,發(fā)布項(xiàng)目推介、支持政策等信息舱呻,便于民間資本更便捷地獲取相關(guān)項(xiàng)目信息醋火,吸引更多民間資本參與國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目悠汽、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目、完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營項(xiàng)目等建設(shè)芥驳。各地投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)要完善功能柿冲、強(qiáng)化服務(wù),及時(shí)更新項(xiàng)目清單兆旬,動(dòng)態(tài)發(fā)布地方政策假抄、推介活動(dòng)、項(xiàng)目進(jìn)展等信息丽猬,為統(tǒng)一的向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)提供更好支撐宿饱。
五是引導(dǎo)民間投資科學(xué)合理決策。各省級(jí)發(fā)展改革委要采取多種方式向民營企業(yè)宣傳解讀《企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫參考大綱(2023年版)》脚祟,引導(dǎo)民營企業(yè)切實(shí)重視可行性研究工作谬以,不斷提高投資決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,實(shí)現(xiàn)長期健康可持續(xù)發(fā)展由桌。鼓勵(lì)民營企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)为黎、做精主業(yè)、提升核心競爭力行您,避免片面追求熱點(diǎn)铭乾、盲目擴(kuò)大投資、增加運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)娃循。引導(dǎo)民營企業(yè)量力而行炕檩,自覺強(qiáng)化信用管理,合理控制債務(wù)融資規(guī)模和比例淮野,避免超出自身能力的高杠桿投資捧书,防止資金鏈斷裂等重大風(fēng)險(xiǎn)。
《通知》要求健全保障機(jī)制骤星。建立全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫经瓷,加強(qiáng)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目的融資保障和要素保障。與銀行共享項(xiàng)目前期手續(xù)辦理情況和資金支持信息洞难,促進(jìn)信貸資源向民間投資合理配置舆吮。鼓勵(lì)民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs,進(jìn)一步拓寬民間投資的投融資渠道队贱。
營造良好環(huán)境方面色冀,《通知》提出,優(yōu)化民間投資項(xiàng)目管理流程柱嫌,加快項(xiàng)目前期工作锋恬。搭建民間投資問題反映和解決渠道,更好傾聽民營企業(yè)呼聲编丘。建立促進(jìn)民間投資工作調(diào)度評(píng)估機(jī)制与学,設(shè)立促進(jìn)民間投資引導(dǎo)專項(xiàng)彤悔。大力推廣各地促進(jìn)民間投資經(jīng)驗(yàn)做法,調(diào)動(dòng)各地促進(jìn)民間投資工作積極性索守。
下一步晕窑,國家發(fā)展改革委將積極會(huì)同各有關(guān)方面,切實(shí)抓好《通知》貫徹落實(shí)卵佛,推動(dòng)相關(guān)措施落到實(shí)處杨赤,努力營造良好環(huán)境,推動(dòng)民間投資實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展截汪。