近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》漠另，從明確工作目標(biāo)捏雌、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、健全保障機(jī)制笆搓、營(yíng)造良好環(huán)境等4方面提出17項(xiàng)工作措施性湿，努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)民間投資發(fā)展各項(xiàng)工作目標(biāo)。

《通知》明確促進(jìn)民間投資的工作目標(biāo)满败。充分發(fā)揮民間投資的重要作用肤频，力爭(zhēng)將全國(guó)民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重保持在合理水平，帶動(dòng)民間投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化算墨、民間投資意愿進(jìn)一步增強(qiáng)宵荒、民間投資活力進(jìn)一步提升。

《通知》要求聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域净嘀，支持民間資本參與重大項(xiàng)目报咳。一是明確一批鼓勵(lì)民間資本參與的重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)。國(guó)家發(fā)改委將在交通挖藏、水利暑刃、清潔能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施膜眠、先進(jìn)制造業(yè)岩臣、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域中，選擇一批市場(chǎng)空間大宵膨、發(fā)展?jié)摿?qiáng)架谎、符合國(guó)家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策要求、有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的細(xì)分行業(yè)柄驻，鼓勵(lì)民間資本積極參與狐树；組織梳理相關(guān)細(xì)分行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策鸿脓、投資管理要求抑钟、財(cái)政金融支持政策等，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布野哭，幫助民營(yíng)企業(yè)更好進(jìn)行投資決策在塔。

二是全面梳理吸引民間資本項(xiàng)目清單。各省級(jí)發(fā)展改革委要從國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目中拨黔，認(rèn)真選取投資回報(bào)機(jī)制明確蛔溃、投資收益水平較好、適合向民間資本推介的項(xiàng)目，形成擬向民間資本推介的重大項(xiàng)目清單贺待。要積極組織本地區(qū)有關(guān)方面徽曲，因地制宜選擇適合民間資本參與的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等項(xiàng)目，形成擬向民間資本推介的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單麸塞。要組織梳理完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目秃臣，形成擬向民間資本推介的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目清單。

三是切實(shí)做好民間投資服務(wù)對(duì)接工作哪工。各省級(jí)發(fā)展改革委要在推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制中奥此，納入鼓勵(lì)民間投資工作機(jī)制，明確工作重點(diǎn)雁比，細(xì)化支持政策稚虎，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)保障偎捎。要以上述擬向民間資本推介的重大項(xiàng)目蠢终、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等三類項(xiàng)目清單為基礎(chǔ)鸭限，通過(guò)召開(kāi)項(xiàng)目推介會(huì)等多種方式開(kāi)展投融資合作對(duì)接蜕径，公開(kāi)發(fā)布項(xiàng)目基本情況、參與方式败京、回報(bào)機(jī)制等信息兜喻，做好政策解讀、業(yè)務(wù)對(duì)接赡麦、條件落實(shí)等工作朴皆，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。有關(guān)方面在選擇項(xiàng)目投資人泛粹、社會(huì)資本方或合作單位時(shí)遂铡，鼓勵(lì)選擇技術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)晶姊、綜合實(shí)力好的民營(yíng)企業(yè)扒接。

四是搭建統(tǒng)一的向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)。將依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)们衙，建立統(tǒng)一的向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)钾怔，發(fā)布項(xiàng)目推介、支持政策等信息蒙挑，便于民間資本更便捷地獲取相關(guān)項(xiàng)目信息宗侦，吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目忆蚀、完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等建設(shè)矾利。各地投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)要完善功能姑裂、強(qiáng)化服務(wù)，及時(shí)更新項(xiàng)目清單男旗，動(dòng)態(tài)發(fā)布地方政策舶斧、推介活動(dòng)、項(xiàng)目進(jìn)展等信息剑肯，為統(tǒng)一的向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)提供更好支撐捧毛。

五是引導(dǎo)民間投資科學(xué)合理決策。各省級(jí)發(fā)展改革委要采取多種方式向民營(yíng)企業(yè)宣傳解讀《企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)參考大綱（2023年版）》让网，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)切實(shí)重視可行性研究工作，不斷提高投資決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性师痕，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期健康可持續(xù)發(fā)展溃睹。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)胰坟、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力因篇，避免片面追求熱點(diǎn)、盲目擴(kuò)大投資笔横、增加運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)竞滓。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)量力而行，自覺(jué)強(qiáng)化信用管理吹缔，合理控制債務(wù)融資規(guī)模和比例商佑，避免超出自身能力的高杠桿投資，防止資金鏈斷裂等重大風(fēng)險(xiǎn)厢塘。

《通知》要求健全保障機(jī)制茶没。建立全國(guó)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目的融資保障和要素保障晚碾。與銀行共享項(xiàng)目前期手續(xù)辦理情況和資金支持信息抓半，促進(jìn)信貸資源向民間投資合理配置。鼓勵(lì)民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs格嘁，進(jìn)一步拓寬民間投資的投融資渠道笛求。 

營(yíng)造良好環(huán)境方面，《通知》提出糕簿，優(yōu)化民間投資項(xiàng)目管理流程探入，加快項(xiàng)目前期工作。搭建民間投資問(wèn)題反映和解決渠道冶伞，更好傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)呼聲新症。建立促進(jìn)民間投資工作調(diào)度評(píng)估機(jī)制，設(shè)立促進(jìn)民間投資引導(dǎo)專項(xiàng)响禽。大力推廣各地促進(jìn)民間投資經(jīng)驗(yàn)做法徒爹，調(diào)動(dòng)各地促進(jìn)民間投資工作積極性荚醒。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將積極會(huì)同各有關(guān)方面隆嗅，切實(shí)抓好《通知》貫徹落實(shí)界阁，推動(dòng)相關(guān)措施落到實(shí)處，努力營(yíng)造良好環(huán)境胖喳，推動(dòng)民間投資實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展泡躯。