來源:中國合成樹脂網(wǎng) 2023-10-23 10:16:06
為促進(jìn)電石行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)冗锁,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展齐唆, 工信部近日公告《電石行業(yè)規(guī)范條件》,自2023年10月31日起施行冻河。
《規(guī)范條件》包括總則箍邮,總體要求,質(zhì)量叨叙、技術(shù)和裝備锭弊,節(jié)能降碳和資源綜合利用,環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)摔敛,安全廷蓉、消防和職業(yè)衛(wèi)生,規(guī)范管理以及附則等八個(gè)部分24條具體內(nèi)容马昙。
電石行業(yè)規(guī)范條件
電石行業(yè)規(guī)范條件為促進(jìn)電石行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)桃犬,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)行楞,制定本規(guī)范條件攒暇。
一、總則
(一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(香港子房、澳門形用、臺(tái)灣地區(qū)除外)所有類型電石企業(yè),用于引導(dǎo)電石行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)证杭,不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性田度。
二、總體要求
(二)電石企業(yè)應(yīng)符合國家及地方有關(guān)法律法規(guī)解愤、產(chǎn)業(yè)政策镇饺、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃送讲、城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃要求奸笤。
(三)電石企業(yè)外部防護(hù)距離應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。新建電石裝置應(yīng)布局在一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定化工園區(qū)哼鬓,并符合國土空間規(guī)劃和用途管制政策监右、城市建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃、化工園區(qū)總體規(guī)劃异希、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄等要求健盒。鼓勵(lì)電石裝置與蘭炭、石灰石称簿、發(fā)電等上游原料和能源味榛,聚氯乙烯、1,4-丁二醇等下游產(chǎn)品生產(chǎn)裝置配套建設(shè)予跌。
三搏色、質(zhì)量、技術(shù)和裝備
(四)電石企業(yè)應(yīng)建立券册、實(shí)施符合《質(zhì)量管理體系要求》(GB/T19001)要求的質(zhì)量管理體系频轿,并通過質(zhì)量管理體系第三方認(rèn)證。電石產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《碳化鈣(電石)》(GB10665)要求烁焙。
(五)單臺(tái)電石爐容量應(yīng)在25000千伏安及以上航邢。應(yīng)采用密閉式電石爐,配套電極電壓骄蝇、電流膳殷、位置及電石爐料倉料位(或重量)、爐氣溫度和壓力九火、原材料稱重等檢測(cè)裝置并配備爐氣組分在線分析裝置赚窃,鼓勵(lì)配置間冷閉式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)册招。電石企業(yè)應(yīng)全面淘汰列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類的設(shè)備、工藝勒极。
(六)電石企業(yè)應(yīng)采用集散控制系統(tǒng)(DCS)是掰、可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)(GDS)等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)運(yùn)行工藝參數(shù)、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域有毒和可燃?xì)怏w報(bào)警信息等辱匿。鼓勵(lì)企業(yè)使用數(shù)字化平臺(tái)键痛,提升企業(yè)生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理匾七、運(yùn)維服務(wù)全過程的數(shù)字化管理能力絮短,提高智能制造水平,支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)昨忆。
四丁频、節(jié)能降碳和資源綜合利用
(七)電石企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施符合《能源管理體系要求及使用指南》(GB/T23331)要求的能源管理體系扔嵌,能源計(jì)量器具應(yīng)符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167)有關(guān)要求限府。鼓勵(lì)企業(yè)建立能源管控中心,開展能源管理體系第三方認(rèn)證痢缎。
(八)電石企業(yè)生產(chǎn)電石綜合能耗應(yīng)不高于823千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸胁勺,電爐電耗應(yīng)不高于3080千瓦時(shí)/噸。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平独旷,加強(qiáng)節(jié)能降碳技術(shù)改造署穗。
(九)電石企業(yè)應(yīng)制定碳減排方案,每噸電石(折標(biāo)發(fā)氣量300L/kg)二氧化碳排放量應(yīng)不大于2.1噸(按照《溫室氣體排放核算與報(bào)告要求第10部分:化工生產(chǎn)企業(yè)》(GB/T32151.10)計(jì)算)嵌洼。
(十)鼓勵(lì)電石企業(yè)采用立式烘干裝置烘干炭材案疲,使用氣燒石灰窯的廢氣余熱作為炭材烘干裝置的熱源,電石爐爐體麻养、石灰窯窯體采用高效保溫材料褐啡。電石爐爐氣、電石生產(chǎn)過程產(chǎn)生的含炭粉料(包括篩下物和除塵灰)應(yīng)100%回收和綜合利用鳖昌,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)蘭炭烘干裝置和石灰窯尾氣中的二氧化碳進(jìn)行回收利用备畦。鼓勵(lì)電石企業(yè)對(duì)電石生產(chǎn)界區(qū)的各種顯熱進(jìn)行回收利用,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)能许昨、太陽能懂盐、光伏等可再生能源的利用。
五糕档、環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)
(十一)電石企業(yè)應(yīng)遵守《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)莉恼,建立、實(shí)施符合《環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T24001)要求的環(huán)境管理體系。嚴(yán)格落實(shí)國家與地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求俐银。新建尿背、改擴(kuò)建電石項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)悉患、同時(shí)施工残家、同時(shí)投產(chǎn)使用榆俺。
(十二)電石企業(yè)應(yīng)依法申請(qǐng)和取得排污許可證售躁,依規(guī)建設(shè)、維護(hù)排放口監(jiān)測(cè)點(diǎn)位茴晋,開展自行監(jiān)測(cè)陪捷、公開監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并做到達(dá)標(biāo)诺擅、達(dá)總量控制要求排放和依法合規(guī)處置市袖。顆粒物、二氧化硫烁涌、氮氧化物苍碟、氨、氰化氫等污染物排放應(yīng)符合《石灰撮执、電石工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB41618)要求微峰。電石企業(yè)石灰窯應(yīng)達(dá)到重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)石灰窯行業(yè)B級(jí)指標(biāo)要求,鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)改造等方式達(dá)到A級(jí)指標(biāo)要求抒钱。電石爐爐氣凈化除塵灰等應(yīng)在廠區(qū)內(nèi)密閉貯存蜓肆,采用焚燒等方式進(jìn)行無害化處理。原料進(jìn)廠谋币、加工仗扬、輸送和產(chǎn)品包裝等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的環(huán)節(jié),應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的收塵蕾额、抑塵設(shè)施早芭。電石生產(chǎn)過程不得隨意排放煙塵,電石出爐口應(yīng)設(shè)置煙塵收集裝置诅蝶。企業(yè)固體廢物的收集退个、貯存、轉(zhuǎn)移秤涩、利用和處置需符合固體廢物污染防治法律法規(guī)的要求帜乞,其中屬于危險(xiǎn)廢物的,還應(yīng)滿足危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理要求筐眷,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)黎烈。企業(yè)內(nèi)存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所,應(yīng)采取防水、防滲漏照棋、防流失的措施资溃,防止土壤和地下水新增污染。屬于土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的烈炭,應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求溶锭,按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告有毒有害物質(zhì)排放情況,建立土壤污染隱患排查制度符隙,開展自行監(jiān)測(cè)趴捅。
(十三)電石企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),依法開展清潔生產(chǎn)審核霹疫,并通過清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收拱绑。納入環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單的企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格按照《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》等要求丽蝎,依法披露環(huán)境信息猎拨。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)大宗物料和產(chǎn)品運(yùn)輸優(yōu)先采用清潔運(yùn)輸方式。
(十四)電石企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生重大或者特別重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件屠阻。
六红省、安全、消防和職業(yè)衛(wèi)生
(十五)電石企業(yè)應(yīng)遵守《安全生產(chǎn)法》《消防法》《職業(yè)病防治法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《使用有毒品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的法律国觉、法規(guī)吧恃,具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)蛉加、消防蚜枢、職業(yè)健康條件,并取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證针饥。
(十六)電石企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依法執(zhí)行安全評(píng)價(jià)厂抽、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度,依法開展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害定期檢測(cè)和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)丁眼。新建筷凤、改擴(kuò)建電石項(xiàng)目安全、消防設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)苞七、同時(shí)施工藐守、同時(shí)投產(chǎn)使用,并依法向應(yīng)急管理部門申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查蹂风、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查卢厂。鼓勵(lì)企業(yè)按照《化工過程安全管理導(dǎo)則》要求,開展過程安全管理惠啄。
(十七)電石企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制慎恒、安全生產(chǎn)及職業(yè)健康規(guī)章制度任内,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,按照《第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄》《電石生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)程》(GB/T32375)要求融柬,強(qiáng)化安全控制死嗦。企業(yè)應(yīng)制定《爐內(nèi)漏水應(yīng)急預(yù)案》《電極軟、硬斷應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案粒氧,定期進(jìn)行演練和評(píng)估越除,并配備安全、消防外盯、職業(yè)健康專職管理人員和相應(yīng)的器材設(shè)備摘盆、個(gè)體防護(hù)用品,依法配備消防隊(duì)伍和應(yīng)急救援隊(duì)伍门怪。
(十八)電石企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控骡澈,電石原料破碎锅纺、篩分掷空、烘干、輸送囤锉、儲(chǔ)料坦弟、加料,以及粉塵收集官地、電極壓放酿傍、爐氣凈化(或尾氣處理)等環(huán)節(jié)應(yīng)全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,生產(chǎn)過程不得采用人工加料等現(xiàn)場(chǎng)操作方式驱入,鼓勵(lì)在電石出爐環(huán)節(jié)采用機(jī)器人操作赤炒、爐蓋的爐門應(yīng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控啟閉、爐蓋附近及爐氣凈化區(qū)域應(yīng)采用機(jī)器人巡檢亏较、處理料面應(yīng)采用遠(yuǎn)程操控的料面處理機(jī)器人莺褒。涉及“兩重點(diǎn)一重大”的裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率應(yīng)達(dá)到100%雪情,建立健康安全環(huán)境(HSE)管理體系遵岩、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”建設(shè)巡通。
(十九)電石企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生較大尘执、重大和特別重大生產(chǎn)安全事故。
七宴凉、規(guī)范管理
(二十)電石行業(yè)企業(yè)規(guī)范條件的申請(qǐng)誊锭、審核及公告:
1.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)電石行業(yè)企業(yè)規(guī)范管理。
2.凡已建成投產(chǎn)1年以上(含1年)的電石行業(yè)企業(yè)(具有獨(dú)立法人資格或視同法人的獨(dú)立核算單位)弥锄,均可依據(jù)《電石行業(yè)規(guī)范條件》自愿申請(qǐng)公告丧靡。申請(qǐng)公告企業(yè)須編制《電石行業(yè)企業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)報(bào)告》签孔,并按要求提供相關(guān)材料,企業(yè)法定代表人窘行、填報(bào)人和審核人須對(duì)申請(qǐng)材料的完整真實(shí)性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任饥追。
3.省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)接收本地區(qū)相關(guān)企業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)和初審,中央企業(yè)自審罐盔。初審或自審單位須按規(guī)范條件要求對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)但绕,提出初審或自審意見,附企業(yè)申請(qǐng)材料一并報(bào)送工業(yè)和信息化部惶看。
4.工業(yè)和信息化部集中接收相關(guān)部門或單位報(bào)送的申請(qǐng)材料捏顺,并委托行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)報(bào)告進(jìn)行復(fù)審,必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)核查纬黎。5.工業(yè)和信息化部對(duì)通過復(fù)審的企業(yè)進(jìn)行審查幅骄,必要時(shí)征求生態(tài)環(huán)境部等部門意見,對(duì)符合規(guī)范條件的企業(yè)進(jìn)行公示本今,無異議的予以公告拆座,并抄送有關(guān)部門。
(二十一)公告企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理冠息。
工業(yè)和信息化部對(duì)公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理挪凑。每年3月底前,規(guī)范企業(yè)應(yīng)向所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門提交上年度的自查報(bào)告逛艰,省級(jí)工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審查躏碳,并將審查結(jié)果報(bào)工業(yè)和信息化部;中央企業(yè)自查散怖,并將自查結(jié)果報(bào)工業(yè)和信息化部菇绵。工業(yè)和信息化部組織協(xié)會(huì)對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行抽查。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)公告企業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督镇眷。公告企業(yè)有下列情況之一的咬最,將撤銷其公告:
1.填報(bào)相關(guān)資料有弄虛作假行為的;
2.拒絕開展年度自查偏灿、接受監(jiān)督檢查和不定期現(xiàn)場(chǎng)核查的丹诀;
3.不能保持規(guī)范條件要求的;
4.主體生產(chǎn)設(shè)備關(guān)停退出或停產(chǎn)1年及以上的翁垂;
5.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題铆遭、重大環(huán)境污染事件或生態(tài)破壞事件、較大及以上生產(chǎn)安全事故沿猜、重大社會(huì)不穩(wěn)定事件枚荣,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;
6.存有國家或地方明令淘汰的落后產(chǎn)能的啼肩。擬撤銷公告的橄妆,工業(yè)和信息化部將提前告知有關(guān)企業(yè)衙伶、聽取企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷公告的企業(yè)害碾,原則上自整改完成之日起矢劲,12個(gè)月后方可重新提出申請(qǐng)。已公告的規(guī)范企業(yè)如發(fā)生重大變化(異地改造慌随,原地改造且主體工藝發(fā)生變化等)須提出變更申請(qǐng)芬沉,重新填報(bào)《電石行業(yè)企業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)報(bào)告》,經(jīng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門核實(shí)后阁猜,報(bào)工業(yè)和信息化部丸逸。工業(yè)和信息化部將進(jìn)行變更公告。
八剃袍、附則
(二十二)本規(guī)范條件中涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)政策按其最新版本執(zhí)行黄刚。
(二十三)本規(guī)范條件自2023年10月31日起施行。
(二十四)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋民效,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行修訂憔维。