中央金融工作會議在北京舉行
習(xí)近平李強(qiáng)作重要講話
趙樂際王滬寧蔡奇丁薛祥李希出席

中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行策橘。中共中央總書記、國家主席娜亿、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話丽已。中共中央政治局常委李強(qiáng)、趙樂際暇唾、王滬寧促脉、蔡奇、丁薛祥策州、李希出席會議瘸味。

習(xí)近平在重要講話中總結(jié)黨的十八大以來金融工作，分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢够挂，部署當(dāng)前和今后一個時期的金融工作旁仿。李強(qiáng)對做好金融工作作了具體部署。

10月30日至31日孽糖，中央金融工作會議在北京舉行枯冈。中共中央總書記、國家主席办悟、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話尘奏。新華社記者 鞠鵬 攝

會議強(qiáng)調(diào)，金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈病蛉，是國家核心競爭力的重要組成部分炫加，要加快建設(shè)金融強(qiáng)國瑰煎，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融體制俗孝，優(yōu)化金融服務(wù)酒甸，防范化解風(fēng)險，堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路赋铝，推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展插勤，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐革骨。

會議指出农尖，黨的十八大以來，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下良哲，金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局卤橄，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)，為如期全面建成小康社會臂外、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)窟扑。黨中央把馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合漏健，努力把握新時代金融發(fā)展規(guī)律嚎货，持續(xù)推進(jìn)我國金融事業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新蔫浆、制度創(chuàng)新浪耘，奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路之斯，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)铺董，堅(jiān)持以人民為中心的價值取向祸挪，堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，堅(jiān)持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題原环，堅(jiān)持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展挠唆，堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全嘱吗，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)玄组。這些實(shí)踐成果、理論成果來之不易谒麦。同時要清醒看到俄讹，金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響绕德，有的還很突出患膛，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險隱患仍然較多，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高耻蛇，金融亂象和腐敗問題屢禁不止踪蹬，金融監(jiān)管和治理能力薄弱驹溃。金融系統(tǒng)要切實(shí)提高政治站位，胸懷“國之大者”延曙，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，下決心從根本上解決這些問題亡哄，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國建設(shè)枝缔、民族復(fù)興偉業(yè)。

會議強(qiáng)調(diào)蚊惯，當(dāng)前和今后一個時期愿卸，做好金融工作必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)截型，全面貫徹黨的二十大精神趴荸，完整、準(zhǔn)確宦焦、全面貫徹新發(fā)展理念发钝，深刻把握金融工作的政治性、人民性波闹，以加快建設(shè)金融強(qiáng)國為目標(biāo)酝豪，以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線精堕，以金融隊(duì)伍的純潔性孵淘、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐歹篓，以全面加強(qiáng)監(jiān)管瘫证、防范化解風(fēng)險為重點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)庄撮，統(tǒng)籌發(fā)展和安全背捌，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路洞斯，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系载萌，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求，不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面巡扇。

會議指出扭仁，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，金融要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)厅翔。要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境乖坠，切實(shí)加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)刀闷。始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性熊泵，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)仰迁，充實(shí)貨幣政策工具箱。優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)顽分，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新徐许、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)卒蘸，大力支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略雌隅、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，確保國家糧食和能源安全等缸沃。盤活被低效占用的金融資源恰起，提高資金使用效率。做好科技金融趾牧、綠色金融检盼、普惠金融、養(yǎng)老金融翘单、數(shù)字金融五篇大文章吨枉。要著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場體系，疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道哄芜。優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)东羹，更好發(fā)揮資本市場樞紐功能，推動股票發(fā)行注冊制走深走實(shí)忠烛，發(fā)展多元化股權(quán)融資属提，大力提高上市公司質(zhì)量，培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)美尸。促進(jìn)債券市場高質(zhì)量發(fā)展冤议。完善機(jī)構(gòu)定位，支持國有大型金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)师坎，當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石恕酸，嚴(yán)格中小金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，立足當(dāng)?shù)亻_展特色化經(jīng)營胯陋，強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位蕊温，發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會穩(wěn)定器功能。強(qiáng)化市場規(guī)則遏乔，打造規(guī)則統(tǒng)一义矛、監(jiān)管協(xié)同的金融市場，促進(jìn)長期資本形成盟萨。健全法人治理凉翻，完善中國特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善國有金融資本管理捻激，拓寬銀行資本金補(bǔ)充渠道制轰，做好產(chǎn)融風(fēng)險隔離前计。要著力推進(jìn)金融高水平開放，確保國家金融和經(jīng)濟(jì)安全垃杖。堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重男杈，穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化调俘，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)伶棒。增強(qiáng)上海國際金融中心的競爭力和影響力，鞏固提升香港國際金融中心地位脉漏。

10月30日至31日，中央金融工作會議在北京舉行袖牙。中共中央總書記侧巨、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話鞭达。李強(qiáng)司忱、趙樂際、王滬寧畴蹭、蔡奇坦仍、丁薛祥、李希出席會議叨襟。新華社記者 燕雁 攝

會議強(qiáng)調(diào)繁扎，要全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，有效防范化解金融風(fēng)險糊闽。切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性梳玫，依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管右犹、行為監(jiān)管提澎、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管念链、持續(xù)監(jiān)管盼忌，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)法掂墓、敢于亮劍谦纱，嚴(yán)厲打擊非法金融活動。及時處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險君编。建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機(jī)制服协，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，優(yōu)化中央和地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)啦粹。促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)偿荷，健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管窘游，完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求跳纳，因城施策用好政策工具箱忍饰，更好支持剛性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建設(shè)寺庄，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式艾蓝。維護(hù)金融市場穩(wěn)健運(yùn)行，規(guī)范金融市場發(fā)行和交易行為斗塘，合理引導(dǎo)預(yù)期赢织，防范風(fēng)險跨區(qū)域、跨市場馍盟、跨境傳遞共振于置。加強(qiáng)外匯市場管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定贞岭。防范化解金融風(fēng)險八毯，要把握好權(quán)和責(zé)的關(guān)系，健全權(quán)責(zé)一致瞄桨、激勵約束相容的風(fēng)險處置責(zé)任機(jī)制话速；把握好快和穩(wěn)的關(guān)系，在穩(wěn)定大局的前提下把握時度效芯侥，扎實(shí)穩(wěn)妥化解風(fēng)險泊交，堅(jiān)決懲治違法犯罪和腐敗行為，嚴(yán)防道德風(fēng)險柱查；對風(fēng)險早識別活合、早預(yù)警、早暴露物赶、早處置白指，健全具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機(jī)制。

會議指出酵紫，加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)告嘲，是做好金融工作的根本保證。要完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機(jī)制奖地，發(fā)揮好中央金融委員會的作用橄唬，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān)。發(fā)揮好中央金融工作委員會的作用参歹，切實(shí)加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的建設(shè)仰楚。發(fā)揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用，落實(shí)屬地責(zé)任。要堅(jiān)持政治過硬僧界、能力過硬侨嘀、作風(fēng)過硬標(biāo)準(zhǔn)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊(duì)伍捂襟。要在金融系統(tǒng)大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化咬腕，堅(jiān)持誠實(shí)守信、以義取利葬荷、穩(wěn)健審慎涨共、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)宠漩。要加強(qiáng)金融法治建設(shè)举反，及時推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航扒吁。

會議強(qiáng)調(diào)火鼻，習(xí)近平總書記的重要講話，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題瘦陈，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分凝危，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于金融問題的重要創(chuàng)新成果波俄，為新時代新征程推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南晨逝。各地區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、自覺貫徹落實(shí)懦铺。要完善金融宏觀調(diào)控捉貌，準(zhǔn)確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點(diǎn)，加強(qiáng)貨幣供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)雙重調(diào)節(jié)冬念。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)趁窃，擴(kuò)大金融高水平開放，服務(wù)好“走出去”和“一帶一路”建設(shè)急前，穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化醒陆。健全金融監(jiān)管機(jī)制，建立健全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和問責(zé)制度裆针，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險刨摩。著力做好當(dāng)前金融領(lǐng)域重點(diǎn)工作，加大政策實(shí)施和工作推進(jìn)力度世吨，保持流動性合理充裕澡刹、融資成本持續(xù)下降，活躍資本市場耘婚，更好支持?jǐn)U大內(nèi)需罢浇，促進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，加強(qiáng)對新科技、新賽道嚷闭、新市場的金融支持攒岛，加快培育新動能新優(yōu)勢。

會議要求凌受，各地區(qū)各部門特別是金融系統(tǒng)要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來阵子，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向胜蛉，全面加強(qiáng)黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)挠进，扎實(shí)做好加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范化解金融風(fēng)險誊册、推動金融高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作领突，加快建設(shè)金融強(qiáng)國，抓好會議精神宣傳貫徹案怯，加強(qiáng)金融干部人才隊(duì)伍建設(shè)君旦，確保工作部署落實(shí)落地。

何立峰作總結(jié)講話嘲碱。中國人民銀行金砍、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會麦锯、北京市恕稠、遼寧省、湖北省扶欣、四川省負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言鹅巍。

中共中央政治局委員、中央書記處書記料祠，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志骆捧，國務(wù)委員，最高人民法院院長髓绽，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議敛苇。

中央金融委員會委員，各省區(qū)市和計(jì)劃單列市顺呕、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)枫攀，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體塘匣、中央軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門脓豪，中央管理的金融機(jī)構(gòu)、部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志等參加會議忌卤。