中央金融工作會議在北京舉行
習近平李強作重要講話
趙樂際王滬寧蔡奇丁薛祥李希出席

中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行。中共中央總書記所坯、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話挂捅。中共中央政治局常委李強芹助、趙樂際、王滬寧闲先、蔡奇状土、丁薛祥、李希出席會議伺糠。

習近平在重要講話中總結黨的十八大以來金融工作蒙谓，分析金融高質量發(fā)展面臨的形勢，部署當前和今后一個時期的金融工作训桶。李強對做好金融工作作了具體部署累驮。

10月30日至31日酣倾，中央金融工作會議在北京舉行。中共中央總書記谤专、國家主席躁锡、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝

會議強調置侍，金融是國民經濟的血脈映之，是國家核心競爭力的重要組成部分，要加快建設金融強國蜡坊，全面加強金融監(jiān)管杠输，完善金融體制，優(yōu)化金融服務秕衙，防范化解風險蠢甲，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動我國金融高質量發(fā)展灾梦，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設峡钓、民族復興偉業(yè)提供有力支撐。

會議指出若河，黨的十八大以來能岩，在黨中央集中統(tǒng)一領導下，金融系統(tǒng)有力支撐經濟社會發(fā)展大局萧福，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)拉鹃，為如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻鲫忍。黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結合膏燕、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，努力把握新時代金融發(fā)展規(guī)律悟民，持續(xù)推進我國金融事業(yè)實踐創(chuàng)新坝辫、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新射亏，奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路近忙，強調必須堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，堅持以人民為中心的價值取向智润，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨及舍，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展窟绷，堅持深化金融供給側結構性改革锯玛，堅持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅持穩(wěn)中求進工作總基調兼蜈。這些實踐成果攘残、理論成果來之不易拙友。同時要清醒看到，金融領域各種矛盾和問題相互交織肯腕、相互影響献宫，有的還很突出，經濟金融風險隱患仍然較多实撒，金融服務實體經濟的質效不高姊途，金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監(jiān)管和治理能力薄弱知态。金融系統(tǒng)要切實提高政治站位捷兰，胸懷“國之大者”，強化使命擔當负敏，下決心從根本上解決這些問題贡茅，以金融高質量發(fā)展助力強國建設、民族復興偉業(yè)其做。

會議強調顶考，當前和今后一個時期，做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領導妖泄，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導驹沿，全面貫徹黨的二十大精神，完整蹈胡、準確渊季、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握金融工作的政治性罚渐、人民性却汉，以加快建設金融強國為目標，以推進金融高質量發(fā)展為主題荷并，以深化金融供給側結構性改革為主線合砂，以金融隊伍的純潔性、專業(yè)性源织、戰(zhàn)斗力為重要支撐翩伪，以全面加強監(jiān)管、防范化解風險為重點雀鹃，堅持穩(wěn)中求進工作總基調幻工，統(tǒng)籌發(fā)展和安全励两，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線黎茎，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設中國特色現(xiàn)代金融體系当悔，不斷滿足經濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求傅瞻，不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面踢代。

會議指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務嗅骄，金融要為經濟社會發(fā)展提供高質量服務胳挎。要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境，切實加強對重大戰(zhàn)略溺森、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質金融服務慕爬。始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，更加注重做好跨周期和逆周期調節(jié)屏积，充實貨幣政策工具箱医窿。優(yōu)化資金供給結構，把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新炊林、先進制造姥卢、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，大力支持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略渣聚、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略独榴，確保國家糧食和能源安全等。盤活被低效占用的金融資源奕枝，提高資金使用效率棺榔。做好科技金融、綠色金融倍权、普惠金融掷豺、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章薄声。要著力打造現(xiàn)代金融機構和市場體系当船，疏通資金進入實體經濟的渠道。優(yōu)化融資結構默辨，更好發(fā)揮資本市場樞紐功能德频，推動股票發(fā)行注冊制走深走實，發(fā)展多元化股權融資缩幸，大力提高上市公司質量壹置，培育一流投資銀行和投資機構。促進債券市場高質量發(fā)展表谊。完善機構定位钞护，支持國有大型金融機構做優(yōu)做強，當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩(wěn)定的壓艙石爆办，嚴格中小金融機構準入標準和監(jiān)管要求难咕，立足當?shù)亻_展特色化經營，強化政策性金融機構職能定位，發(fā)揮保險業(yè)的經濟減震器和社會穩(wěn)定器功能余佃。強化市場規(guī)則暮刃，打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場爆土，促進長期資本形成椭懊。健全法人治理，完善中國特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度步势，完善國有金融資本管理氧猬，拓寬銀行資本金補充渠道，做好產融風險隔離坏瘩。要著力推進金融高水平開放狂窑，確保國家金融和經濟安全。堅持“引進來”和“走出去”并重桑腮，穩(wěn)步擴大金融領域制度型開放泉哈，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業(yè)興業(yè)破讨。增強上海國際金融中心的競爭力和影響力丛晦，鞏固提升香港國際金融中心地位。

10月30日至31日提陶，中央金融工作會議在北京舉行烫沙。中共中央總書記、國家主席隙笆、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話锌蓄。李強、趙樂際撑柔、王滬寧瘸爽、蔡奇、丁薛祥铅忿、李希出席會議剪决。新華社記者 燕雁 攝

會議強調，要全面加強金融監(jiān)管檀训，有效防范化解金融風險柑潦。切實提高金融監(jiān)管有效性，依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管峻凫，全面強化機構監(jiān)管渗鬼、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管荧琼、穿透式監(jiān)管譬胎、持續(xù)監(jiān)管肛循，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，嚴格執(zhí)法银择、敢于亮劍，嚴厲打擊非法金融活動累舷。及時處置中小金融機構風險浩考。建立防范化解地方債務風險長效機制，建立同高質量發(fā)展相適應的政府債務管理機制被盈，優(yōu)化中央和地方政府債務結構析孽。促進金融與房地產良性循環(huán)，健全房地產企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管只怎，完善房地產金融宏觀審慎管理袜瞬，一視同仁滿足不同所有制房地產企業(yè)合理融資需求，因城施策用好政策工具箱身堡，更好支持剛性和改善性住房需求邓尤，加快保障性住房等“三大工程”建設，構建房地產發(fā)展新模式贴谎。維護金融市場穩(wěn)健運行汞扎，規(guī)范金融市場發(fā)行和交易行為，合理引導預期擅这，防范風險跨區(qū)域澈魄、跨市場、跨境傳遞共振仲翎。加強外匯市場管理痹扇，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。防范化解金融風險溯香，要把握好權和責的關系鲫构，健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制玫坛；把握好快和穩(wěn)的關系芬迄，在穩(wěn)定大局的前提下把握時度效，扎實穩(wěn)妥化解風險昂秃，堅決懲治違法犯罪和腐敗行為禀梳，嚴防道德風險；對風險早識別肠骆、早預警算途、早暴露、早處置蚀腿，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制嘴瓤。

會議指出扫外，加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，是做好金融工作的根本保證廓脆。要完善黨領導金融工作的體制機制筛谚，發(fā)揮好中央金融委員會的作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調把關停忿。發(fā)揮好中央金融工作委員會的作用驾讲，切實加強金融系統(tǒng)黨的建設。發(fā)揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用席赂，落實屬地責任吮铭。要堅持政治過硬、能力過硬颅停、作風過硬標準谓晌，鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化金融干部人才隊伍。要在金融系統(tǒng)大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化癞揉，堅持誠實守信纸肉、以義取利、穩(wěn)健審慎喊熟、守正創(chuàng)新毁靶、依法合規(guī)。要加強金融法治建設逊移，及時推進金融重點領域和新興領域立法预吆，為金融業(yè)發(fā)展保駕護航。

會議強調胳泉，習近平總書記的重要講話拐叉，科學回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，是習近平經濟思想的重要組成部分扇商，是馬克思主義政治經濟學關于金融問題的重要創(chuàng)新成果凤瘦，為新時代新征程推動金融高質量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。各地區(qū)各部門要深入學習領會案铺、自覺貫徹落實蔬芥。要完善金融宏觀調控，準確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點控汉，加強貨幣供應總量和結構雙重調節(jié)笔诵。加強優(yōu)質金融服務，擴大金融高水平開放姑子，服務好“走出去”和“一帶一路”建設乎婿，穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化。健全金融監(jiān)管機制街佑，建立健全監(jiān)管責任落實和問責制度谢翎，有效防范化解重點領域金融風險捍靠。著力做好當前金融領域重點工作，加大政策實施和工作推進力度森逮，保持流動性合理充裕榨婆、融資成本持續(xù)下降，活躍資本市場褒侧，更好支持擴大內需良风，促進穩(wěn)外貿穩(wěn)外資，加強對新科技璃搜、新賽道、新市場的金融支持鳞上，加快培育新動能新優(yōu)勢这吻。

會議要求，各地區(qū)各部門特別是金融系統(tǒng)要進一步把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來篙议，堅持目標導向唾糯、問題導向，全面加強黨對金融工作的領導鬼贱，扎實做好加強金融監(jiān)管移怯、防范化解金融風險、推動金融高質量發(fā)展等重點工作这难，加快建設金融強國舟误，抓好會議精神宣傳貫徹，加強金融干部人才隊伍建設姻乓，確保工作部署落實落地嵌溢。

何立峰作總結講話。中國人民銀行蹋岩、金融監(jiān)管總局赖草、中國證監(jiān)會、北京市剪个、遼寧省秧骑、湖北省、四川省負責同志作交流發(fā)言扣囊。

中共中央政治局委員乎折、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志侵歇，國務委員笆檀，最高人民法院院長，全國政協(xié)有關領導同志出席會議盒至。

中央金融委員會委員酗洒，各省區(qū)市和計劃單列市士修、新疆生產建設兵團，中央和國家機關有關部門樱衷、有關人民團體棋嘲、中央軍委機關有關部門，中央管理的金融機構矩桂、部分企業(yè)主要負責同志等參加會議沸移。