來源：中國合成樹脂網(wǎng) 2024-01-08 10:51:34
1月5日召開的國務院常務會議括丁，審議通過《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案)》(以下簡稱“《條例》”)荞下。
由于碳排放權(quán)交易是在探索中誕生的新事物，在政策先行、市場先試下尖昏，近年來發(fā)展成果顯著仰税，但也出現(xiàn)相關(guān)規(guī)則的基本法律概念不清晰等情況。業(yè)內(nèi)普遍認為抽诉，《條例》中對于碳排放權(quán)的法律屬性有更加清楚的界定陨簇，不僅有利于全國碳排放權(quán)交易市場的擴容，也有利于金融業(yè)務在綠色低碳領(lǐng)域的延伸迹淌。
生態(tài)環(huán)境部此前表示河绽，《條例》對碳排放權(quán)交易市場的覆蓋范圍、重點排放單位的確定唉窃、配額的分配葵姥、碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管、配額的清繳以及交易運行等機制做出統(tǒng)一規(guī)定句携，并進一步完善協(xié)同監(jiān)管的制度榔幸，更好防范市場運行的風險，從而促進全國碳排放交易市場規(guī)范有序的運行和健康持續(xù)的發(fā)展矮嫉，為我國“雙碳”目標的實現(xiàn)提供有力的法律保障削咆。
往前回溯，2021年7月份蠢笋，全國碳排放權(quán)交易市場上線交易拨齐，首批納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場昨寞。但隨著碳排放權(quán)交易的開展瞻惋，一些問題也開始顯現(xiàn)，如部分市場活動缺乏法律依據(jù)援岩，碳排放權(quán)的財產(chǎn)或資產(chǎn)屬性不清晰歼狼，相關(guān)處罰和激勵機制不完善等。
河北省碳達峰碳中和研究會學術(shù)總顧問吳琦對記者表示享怀，《條例》的發(fā)布羽峰，將統(tǒng)一碳排放權(quán)相關(guān)的政策和標準體系，進一步加強全國范圍內(nèi)溫室氣體排放管理和碳排放權(quán)交易的監(jiān)督添瓷，推動全國碳市場的持續(xù)規(guī)范發(fā)展梅屉。
近年來我國碳金融發(fā)展取得了積極成效，但業(yè)內(nèi)普遍認為鳞贷，參與的金融機構(gòu)數(shù)量與應用規(guī)模仍有待進一步擴大坯汤，尤其是針對碳金融的政策標準需要進一步完善，碳金融的產(chǎn)品投入與創(chuàng)新發(fā)展有待進一步提升搀愧。
《條例》中提出“全國碳排放權(quán)交易市場的交易產(chǎn)品主要是碳排放配額惰聂，經(jīng)國務院批準可以適時增加其他交易產(chǎn)品凿滤。”為其他交易產(chǎn)品預留了規(guī)則通道庶近，推動碳金融創(chuàng)新實踐翁脆。
農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務副院長袁帥表示，推動碳金融市場健康高效發(fā)展鼻种，需要政策有為反番，如推進綠色金融和轉(zhuǎn)型金融標準體系建設(shè)，完善激勵約束等叉钥。金融機構(gòu)也需要積極主動發(fā)展多樣化金融工具罢缸，繼續(xù)深化綠色金融試點等。
對于為經(jīng)濟主體向可持續(xù)發(fā)展目標轉(zhuǎn)型提供融資幫助的轉(zhuǎn)型金融投队，海南省綠色金融研究院管理委員會主任尤毅對《證券日報》記者表示枫疆，轉(zhuǎn)型金融在推動企業(yè)實現(xiàn)有序綠色低碳轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用，需要金融機構(gòu)針對不同轉(zhuǎn)型需求創(chuàng)新多元化金融產(chǎn)品和服務敷鸦，構(gòu)建更具包容性的創(chuàng)新環(huán)境息楔，如可持續(xù)發(fā)展再掛鉤債券、基于碳賬戶的轉(zhuǎn)型金融貸款等扒披。
川財證券研報認為值依，轉(zhuǎn)型金融有望成為撬動能源低碳轉(zhuǎn)型的有力杠桿。企業(yè)合理合規(guī)利用融資資金碟案，集中資源克服轉(zhuǎn)型技術(shù)困難愿险，在降低能耗過程中，促進自身效益再增長价说。金融機構(gòu)豐富轉(zhuǎn)型金融市場融資手段辆亏，合理布局轉(zhuǎn)型債券、轉(zhuǎn)型信貸鳖目、轉(zhuǎn)型基金扮叨、轉(zhuǎn)型保險、轉(zhuǎn)型信托等多樣化轉(zhuǎn)型金融工具疑苔，也將在轉(zhuǎn)型升級的進程中獲得更大的可持續(xù)發(fā)展機遇甫匹。
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