中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第770號(hào)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例〉的決定》已經(jīng)2023年12月18日國(guó)務(wù)院第21次常務(wù)會(huì)議通過履腋，現(xiàn)予公布珊燎，自2024年3月1日起施行。

總理 李強(qiáng)

2023年12月29日

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國(guó)務(wù)院決定對(duì)《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》作如下修改：

一遵湖、將第二條修改為：“本條例所稱消耗臭氧層物質(zhì)悔政，是指列入《中國(guó)受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》的化學(xué)品。

“《中國(guó)受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定延旧、調(diào)整和公布谋国。”

二迁沫、將第四條修改為：“消耗臭氧層物質(zhì)的管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)芦瘾，貫徹黨和國(guó)家路線方針政策和決策部署捌蚊。

“國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)消耗臭氧層物質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

“國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門近弟、海關(guān)總署等有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)消耗臭氧層物質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作缅糟。

“地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和商務(wù)等有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域消耗臭氧層物質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作〉挥洌”

三溺拱、第五條增加一款，作為第二款：“禁止將國(guó)家已經(jīng)淘汰的消耗臭氧層物質(zhì)用于前款規(guī)定的用途谣辞∑人ぃ”

原第二款改為第三款，修改為：“國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂《中國(guó)履行〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書〉國(guó)家方案》（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家方案）泥从，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施句占。”

四躯嫉、將第十七條纱烘、第十九條合并，作為第十七條祈餐，修改為：“下列單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定辦理備案手續(xù)：

“（一）消耗臭氧層物質(zhì)的銷售單位擂啥；

“（二）從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修帆阳、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位哺壶；

“（三）從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用或者銷毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位蜒谤；

“（四）國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的不需要申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證的消耗臭氧層物質(zhì)的使用單位山宾。

“前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)鳍徽、第（四）項(xiàng)規(guī)定的單位向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案资锰，第（三）項(xiàng)規(guī)定的單位向所在地省、自治區(qū)阶祭、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案绷杜。”

五濒募、將第二十條改為第十九條鞭盟，第一款、第二款中的“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門”萨咳，第三款修改為：“從事消耗臭氧層物質(zhì)回收懊缺、再生利用、銷毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，以及生產(chǎn)過程中附帶產(chǎn)生消耗臭氧層物質(zhì)的單位鹃两，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行無害化處置遗座，不得直接排放】“猓”

六途蒋、將第二十一條改為第二十條，其中的“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門”馋记。

增加一款号坡，作為第二款：“生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)數(shù)量較大梯醒，以及生產(chǎn)過程中附帶產(chǎn)生消耗臭氧層物質(zhì)數(shù)量較大的單位宽堆，應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)茸习，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行畜隶，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。具體辦法由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定号胚∽崖”

七、將第三十一條改為第三十條猫胁，修改為：“無生產(chǎn)配額許可證生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的箱亿，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收用于違法生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的原料弃秆、違法生產(chǎn)的消耗臭氧層物質(zhì)和違法所得届惋，拆除、銷毀用于違法生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的設(shè)備驾茴、設(shè)施盼樟，并處100萬元以上500萬元以下的罰款氢卡⌒庵粒”

八、將第三十二條改為第三十一條译秦，修改為：“依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證的單位無使用配額許可證使用消耗臭氧層物質(zhì)峡捡，或者違反本條例規(guī)定將已淘汰的消耗臭氧層物質(zhì)用于制冷劑、發(fā)泡劑筑悴、滅火劑们拙、溶劑、清洗劑阁吝、加工助劑砚婆、殺蟲劑、氣霧劑、膨脹劑等用途的装盯，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為坷虑，沒收違法使用的消耗臭氧層物質(zhì)、違法使用消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得埂奈，并處20萬元以上50萬元以下的罰款迄损；情節(jié)嚴(yán)重的，并處50萬元以上100萬元以下的罰款账磺，拆除芹敌、銷毀用于違法使用消耗臭氧層物質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施垮抗∈侠蹋”

九、將第三十三條改為第三十二條冒版，修改為：“消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)幌衣、使用單位有下列行為之一的，由所在地省壤玫、自治區(qū)豁护、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法生產(chǎn)欲间、使用的消耗臭氧層物質(zhì)楚里、違法使用消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款猎贴，報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門核減其生產(chǎn)班缎、使用配額數(shù)量；情節(jié)嚴(yán)重的她渴，并處50萬元以上100萬元以下的罰款达址，報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門吊銷其生產(chǎn)、使用配額許可證：

“（一）超出生產(chǎn)配額許可證規(guī)定的品種趁耗、數(shù)量沉唠、期限生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的；

“（二）超出生產(chǎn)配額許可證規(guī)定的用途生產(chǎn)或者銷售消耗臭氧層物質(zhì)的苛败；

“（三）超出使用配額許可證規(guī)定的品種满葛、數(shù)量、用途罢屈、期限使用消耗臭氧層物質(zhì)的嘀韧。”

十缠捌、將第三十五條改為第三十四條锄贷，修改為：“消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位未按照規(guī)定采取必要的措施防止或者減少消耗臭氧層物質(zhì)的泄漏和排放的，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正谊却，處5萬元以上10萬元以下的罰款蹂随；拒不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款因惭，報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門核減其生產(chǎn)岳锁、使用配額數(shù)量”哪В”

十一激率、將第三十六條改為第三十五條，修改為：“從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備勿决、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修乒躺、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，未按照規(guī)定對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行回收低缩、循環(huán)利用或者交由從事消耗臭氧層物質(zhì)回收嘉冒、再生利用、銷毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位進(jìn)行無害化處置的咆繁，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正讳推，處5萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的玩般，責(zé)令停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治银觅。”

十二坏为、將第三十七條改為第三十六條究驴，修改為：“從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用匀伏、銷毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位洒忧，以及生產(chǎn)過程中附帶產(chǎn)生消耗臭氧層物質(zhì)的單位，未按照規(guī)定對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行無害化處置而直接排放的够颠，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正熙侍，處10萬元以上50萬元以下的罰款；拒不改正的摧找，責(zé)令停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治核行。”

十三蹬耘、增加一條，作為第三十八條：“生產(chǎn)减余、使用消耗臭氧層物質(zhì)數(shù)量較大综苔，以及生產(chǎn)過程中附帶產(chǎn)生消耗臭氧層物質(zhì)數(shù)量較大的單位，未按照規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí)如筛、不準(zhǔn)確的堡牡，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款杨刨；拒不改正的晤柄，責(zé)令停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治⊙停”

十四芥颈、將第四十條改為第三十九條，增加一款赚抡，作為第二款：“以欺騙爬坑、賄賂等不正當(dāng)手段取得消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口配額、進(jìn)出口審批單涂臣、進(jìn)出口許可證的盾计，由國(guó)家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門依據(jù)職責(zé)撤銷其進(jìn)出口配額赁遗、進(jìn)出口審批單署辉、進(jìn)出口許可證，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)岩四，并由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門處10萬元以上50萬元以下的罰款涨薪。”

十五炫乓、將第三十九條改為第四十條刚夺，修改為：“拒絕、阻礙生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查末捣，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的侠姑，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款箩做；構(gòu)成違反治安管理行為的莽红，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的邦邦，依法追究刑事責(zé)任安吁。”

十六燃辖、增加一條鬼店，作為第四十一條：“因違反本條例規(guī)定受到行政處罰的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄黔龟，并向社會(huì)公布妇智±溺瑁”

十七、對(duì)部分條文作以下修改：

（一）將第六條巍棱、第七條惑畴、第十二條、第十四條航徙、第二十二條中的“環(huán)境保護(hù)主管部門”如贷，第九條、第二十五條到踏、第二十六條杠袱、第二十七條中的“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門”，統(tǒng)一修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”夭禽；第二十八條中的“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門”霞掺，“縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門”；第二十九條中的“縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門”讹躯；第三十四條中的“所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“所在地生態(tài)環(huán)境主管部門”菩彬，“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門”；第三十八條中的“所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“所在地生態(tài)環(huán)境主管部門”，第（一）項(xiàng)中的“環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”。

（二）將第八條中的“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門”况褪，“國(guó)家對(duì)在消耗臭氧層物質(zhì)淘汰工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)”修改為“對(duì)在消耗臭氧層物質(zhì)淘汰工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)”耙旦；第十條中的“出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)”修改為“海關(guān)”，“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門”修改為“國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門”萝究；第二十四條中的“《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》”修改為“必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄”免都，“出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)”修改為“海關(guān)”。

此外帆竹，對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整绕娘。

本決定自2024年3月1日起施行。

《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改栽连，重新公布险领。

（新華社北京1月5日電）

《人民日?qǐng)?bào)》（2024年01月08日 15 版）