人力資源社會保障部等七部門關于實施高技能領軍人才培育計劃的通知

人社部發(fā)〔2024〕29號

各省孵奶、自治區(qū)疲酌、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）、發(fā)展改革委、教育廳（教委朗恳、教育局）湿颅、科技廳（局）、財政廳（局）粥诫、國資委肖爵、總工會：

根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》要求臀脏，人力資源社會保障部劝堪、國家發(fā)展改革委、教育部揉稚、科技部秒啦、財政部、國務院國資委搀玖、全國總工會聯(lián)合制定了高技能領軍人才培育計劃∮嗑常現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際做好組織實施工作灌诅。

人力資源社會保障部

國家發(fā)展改革委

教育部

科技部

財政部

國務院國資委

全國總工會

2024年1月30日

高技能領軍人才培育計劃

為貫徹落實黨的二十大關于加快建設國家戰(zhàn)略人才力量芳来，努力培養(yǎng)造就更多大國工匠、高技能人才的戰(zhàn)略部署猜拾，進一步擴大高技能人才數(shù)量規(guī)模即舌，提升素質水平，從2024年到2026年挎袜，聯(lián)合組織實施高技能領軍人才培育計劃顽聂。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導盯仪，深入貫徹黨的二十大精神紊搪，堅持黨對高技能人才隊伍建設的全面領導，培養(yǎng)一批愛黨報國全景、敬業(yè)奉獻耀石、素質優(yōu)良、技藝精湛的高技能領軍人才（以下簡稱“領軍人才”）爸黄，支持他們不斷成長滞伟、發(fā)揮作用，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家馆纳、推動高質量發(fā)展提供高技能人才有力支撐诗良。

二汹桦、目標任務

（一）領軍人才范圍鲁驶。領軍人才指政治立場堅定、踐行工匠精神舞骆、解決生產難題钥弯、推動創(chuàng)新創(chuàng)造径荔、培養(yǎng)青年人才的骨干中堅技能人才，包括獲得全國勞動模范脆霎、中華技能大獎总处、全國技術能手、全國五一勞動獎章等榮譽睛蛛，或享受省級以上政府特殊津貼鹦马、獲得省級以上表彰獎勵，或各室渖觥（自治區(qū)荸频、直轄市）政府認定的“高精尖缺”高技能人才。

（二）工作目標客冈。以實施新時代人才強國戰(zhàn)略為指導旭从，緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程场仲、重大項目和悦、重點產業(yè)需求，動員和依托社會各方面力量渠缕，在先進制造業(yè)鸽素、現(xiàn)代服務業(yè)等有關行業(yè)重點培育領軍人才。力爭用3年左右時間亦鳞，全國新培育領軍人才1.5萬人次以上付鹿，帶動新增高技能人才500萬人次左右。健全培養(yǎng)蚜迅、使用舵匾、評價、激勵聯(lián)動推進機制谁不，加快培養(yǎng)高質量發(fā)展所需的技術技能型坐梯、復合技能型、知識技能型和數(shù)字技能型領軍人才刹帕，全方位用好領軍人才吵血，發(fā)揮領軍人才引領示范作用，帶動高技能人才整體發(fā)展偷溺。

三蹋辅、重點任務

（三）制定專項培養(yǎng)計劃。要加強對領軍人才供給需求的預測挫掏，結合經(jīng)濟社會轉型侦另、科技創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)結構變革趨勢，制定地方性、行業(yè)性領軍人才專項培養(yǎng)計劃褒傅。將技能高超弃锐、表現(xiàn)突出的青年技能人才及各類職業(yè)技能競賽成績優(yōu)異選手做為領軍人才培養(yǎng)培育重點，支持其成長成才殿托。建立領軍人才培育信息庫霹菊，摸清掌握領軍人才及培育重點對象基本情況，有針對性地做好培養(yǎng)及隊伍建設工作支竹。

（四）加大培養(yǎng)培育力度旋廷。強化企業(yè)主體責任，依托企業(yè)培訓中心礼搁、職業(yè)學校（含技工學校柳洋，下同）、高技能人才培訓基地叹坦、公共實訓基地熊镣、工匠學院、技能大師工作室募书、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室等平臺绪囱，通過企業(yè)崗位培訓、校企聯(lián)合培養(yǎng)莹捡、關鍵崗位實踐鬼吵、重點項目參與等方式，培養(yǎng)適應產業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要的領軍人才篮赢。支持企業(yè)聯(lián)合教育科研機構齿椅，通過合作培養(yǎng)、項目協(xié)作等方式启泣，幫助領軍人才及培育重點對象提高技術研發(fā)水平涣脚。組織技能研修、同業(yè)交流寥茫、名師帶徒遣蚀、赴境外培訓等活動，提高領軍人才的綜合素質纱耻、技能水平和實踐創(chuàng)新能力芭梯。推動實施中國特色學徒制，培養(yǎng)技能高超的青年技能人才弄喘，并納入領軍人才培育范圍玖喘。

（五）暢通晉升成長通道。支持企業(yè)健全“新八級工”技能崗位等級設置蘑志，在設有高級技師的職業(yè)（工種）中增設特級技師和首席技師技術職務（崗位）累奈，推進特級技師和首席技師評聘工作贬派。對技能崗位等級設置完整的職業(yè)（工種），企業(yè)可直接認定技師费尽、高級技師、特級技師和首席技師羊始。對技藝高超旱幼、業(yè)績突出的一線職工，進一步打破學歷突委、資歷柏卤、年齡、比例等限制匀油，可直接認定高級工以上職業(yè)技能等級缘缚。對解決重大工藝技術難題和重大質量問題、技術創(chuàng)新成果獲得省部級以上獎項的高技能人才敌蚜，可破格晉升職業(yè)技能等級桥滨。支持理論水平高、創(chuàng)新能力強的高技能人才參加相應專業(yè)技術職稱評審弛车。

（六）提高待遇水平齐媒。引導企業(yè)建立健全基于崗位價值、能力素質和業(yè)績貢獻的技能人才薪酬分配制度纷跛，實現(xiàn)多勞者多得喻括、技高者多得。對在技術革新或技術攻關中作出突出貢獻的領軍人才贫奠，企業(yè)可從成果轉化所得收益中以獎金唬血、股權等多種形式給予獎勵。鼓勵企業(yè)對關鍵技術崗位領軍人才實行年薪制唤崭、協(xié)議工資制拷恨、項目工資制。國有企業(yè)可在工資總額內對領軍人才予以適當傾斜谢肾，結合實際實行特崗特酬挑随。

（七）完善穩(wěn)才留才機制。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新勒叠、完善相關制度兜挨，吸引穩(wěn)定領軍人才。支持企業(yè)與領軍人才依法約定服務期眯分、訂立競業(yè)限制協(xié)議拌汇。對工作中急需、退休后將對工作帶來較大影響的領軍人才弊决，符合國家統(tǒng)一規(guī)定的可推遲辦理退休噪舀，并向所在地人力資源社會保障部門備案魁淳。對實際工作中急需、已辦理退休手續(xù)的領軍人才与倡，企業(yè)可與其協(xié)商簽訂返聘協(xié)議界逛。

（八）支持發(fā)揮作用。創(chuàng)造條件為領軍人才參與重點項目和重大工程纺座、領銜一線生產難題攻關息拜、總結推廣絕招絕技等提供幫助。保護領軍人才知識產權和技術創(chuàng)新成果轉化權益净响。支持領軍人才參加國內外大型工業(yè)展會少欺、“一帶一路”框架下南南合作技能開發(fā)網(wǎng)絡、對外援助等合作項目馋贤。組織領軍人才擔任學徒的企業(yè)導師赞别，鼓勵領軍人才到職業(yè)學校兼職，提升學徒配乓、學生的實踐能力仿滔、技能水平和職業(yè)素養(yǎng)。

（九）加強領軍人才平臺建設犹芹。優(yōu)先支持參與國家重大戰(zhàn)略堤撵、重大工程、重大項目羽莺、重點產業(yè)的領軍人才領銜創(chuàng)建技能大師工作室实昨、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，聚焦先進制造業(yè)盐固、戰(zhàn)略性新興產業(yè)荒给、數(shù)字技能等領域開展技術革新、技能攻關和人才培養(yǎng)工作刁卜，符合條件的按規(guī)定給予經(jīng)費支持志电。鼓勵各地打造人才港、工匠城等技能平臺蛔趴，組織領軍人才開展技能文化傳播活動挑辆，設立技能展示、技能互動孝情、職業(yè)體驗區(qū)域鱼蝉，面向公眾和青少年學生加強技能知識傳播和文化培育。

（十）選拔表彰優(yōu)秀領軍人才箫荡。組織開展各類職業(yè)技能競賽和崗位練兵活動魁亦，對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀選手，按規(guī)定授予相關榮譽羔挡、落實職業(yè)技能等級晉升政策洁奈，納入培育重點對象范圍间唉。加大省部級以上表彰獎項和省級以上政府特殊津貼向高技能人才支持力度，積極推薦優(yōu)秀高技能人才申報參評全國勞動模范和先進工作者利术、中華技能大獎呈野、全國技術能手、全國五一勞動獎章印叁、國家科學技術進步獎被冒、全國職工優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果等。將符合條件的優(yōu)秀領軍人才按照有關規(guī)定選拔推薦到工會等群團組織掛職或兼職喉钢。

四姆打、工作要求

（十一）加強組織領導良姆。建立人力資源社會保障部門統(tǒng)籌肠虽、有關部門各司其職、行業(yè)企業(yè)積極參與的領軍人才培育工作機制玛追。要積極向黨委和政府匯報工作税课，加強部門溝通協(xié)調力度。人力資源社會保障痊剖、發(fā)展改革韩玩、教育、科技陆馁、國資找颓、工會部門要做好信息共享，加強組織推動叮贩，共同推動領軍人才培育工作击狮。

（十二）做好保障服務。加強技能人才服務窗口益老、技能大師之家等建設彪蓬，做好領軍人才支持服務工作。各級人力資源社會保障部門捺萌、財政部門要結合本地實際档冬，用好就業(yè)補助資金、地方人才隊伍建設經(jīng)費等桃纯，支持做好領軍人才培養(yǎng)酷誓，按規(guī)定落實好職業(yè)培訓補貼、高技能人才培養(yǎng)補助等政策态坦。引導企業(yè)按規(guī)定足額提取和合理使用職工教育經(jīng)費呛牲，60%以上用于一線職工教育和培訓，并將此情況與企業(yè)申請用地驮配、用能及開展評先評優(yōu)等掛鉤娘扩。

（十三）營造良好氛圍着茸。充分發(fā)揮輿論正面引導作用，多渠道多方式宣傳技能人才工作重大政策琐旁、重要活動涮阔、創(chuàng)新經(jīng)驗和工作成效，進一步營造尊重勞動灰殴、尊重知識敬特、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍牺陶，激勵廣大勞動者特別是青年人走技能成才伟阔、技能報國之路。突出示范引領掰伸、典型帶動皱炉，深入挖掘領軍人才工作事跡、成長經(jīng)歷狮鸭，講好技能故事合搅，打造技能明星，大力弘揚勞模精神歧蕉、勞動精神灾部、工匠精神。