工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委咱筛、財(cái)政部搓幌、中國(guó)人民銀行、稅務(wù)總局迅箩、市場(chǎng)監(jiān)管總局溉愁、金融監(jiān)管總局等七部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》。

方案提出饲趋，到2027年拐揭，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率奕塑、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%堂污、75%，工業(yè)大省大市和重點(diǎn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋龄砰，重點(diǎn)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出盟猖、主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，本質(zhì)安全水平明顯提升换棚，創(chuàng)新產(chǎn)品加快推廣應(yīng)用式镐，先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提高。

方案部署了實(shí)施先進(jìn)設(shè)備更新行動(dòng)固蚤、實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)娘汞、實(shí)施綠色裝備推廣行動(dòng)、實(shí)施本質(zhì)安全水平提升行動(dòng)等4大行動(dòng)12項(xiàng)任務(wù)颇蜡。

（一）實(shí)施先進(jìn)設(shè)備更新行動(dòng)

1.加快落后低效設(shè)備替代价说。針對(duì)工業(yè)母機(jī)辆亏、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械鳖目、電動(dòng)自行車(chē)等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中低水平的行業(yè)扮叨，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備领迈。重點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)母機(jī)行業(yè)更新服役超過(guò)10年的機(jī)床等彻磁；農(nóng)機(jī)行業(yè)更新柔性剪切、成型狸捅、焊接衷蜓、制造生產(chǎn)技術(shù)及裝備等；工程機(jī)械行業(yè)更新油壓機(jī)尘喝、折彎?rùn)C(jī)磁浇、工藝陳舊產(chǎn)線和在線檢測(cè)裝備等；儀器儀表行業(yè)更新數(shù)控加工裝備朽褪、檢定裝備等置吓；紡織行業(yè)更新轉(zhuǎn)杯紡紗機(jī)等短流程紡織設(shè)備，細(xì)紗機(jī)缔赠、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)等棉紡設(shè)備衍锚；電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)更新自動(dòng)焊接機(jī)器人、自動(dòng)化噴涂和烘干設(shè)備嗤堰、電動(dòng)或氣動(dòng)裝配設(shè)備戴质、絕緣耐壓測(cè)試儀、循環(huán)充放電測(cè)試儀等踢匣。

2.更新升級(jí)高端先進(jìn)設(shè)備告匠。針對(duì)航空、光伏符糊、動(dòng)力電池凫海、生物發(fā)酵等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中高水平的行業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)更新一批高技術(shù)男娄、高效率行贪、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)航空行業(yè)全面開(kāi)展大飛機(jī)模闲、大型水陸兩棲飛機(jī)及航空發(fā)動(dòng)機(jī)總裝集成能力建瘫、供應(yīng)鏈配套能力等建設(shè)；光伏行業(yè)更新大熱場(chǎng)單晶爐尸折、高線速小軸距多線切割機(jī)啰脚、多合一鍍膜設(shè)備、大尺寸多主柵組件串焊機(jī)等先進(jìn)設(shè)備；動(dòng)力電池行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備向高精度橄浓、高速度粒梦、高可靠性升級(jí)，重點(diǎn)更新超聲波焊接機(jī)荸实、激光焊接機(jī)匀们、注液機(jī)、分容柜等設(shè)備准给；生物發(fā)酵行業(yè)實(shí)施萃取提取工藝技改泄朴，更新蒸發(fā)器、離心機(jī)露氮、新型干燥系統(tǒng)祖灰、連續(xù)離子交換設(shè)備等。

3.更新升級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備畔规。在石化化工局扶、醫(yī)藥、船舶叁扫、電子等重點(diǎn)行業(yè)详民，圍繞設(shè)計(jì)驗(yàn)證、測(cè)試驗(yàn)證陌兑、工藝驗(yàn)證等中試驗(yàn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)，更新一批先進(jìn)設(shè)備由捎，提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力兔综。重點(diǎn)推動(dòng)設(shè)計(jì)驗(yàn)證環(huán)節(jié)更新模型制造設(shè)備、實(shí)驗(yàn)分析儀器等先進(jìn)設(shè)備狞玛；測(cè)試驗(yàn)證環(huán)節(jié)更新機(jī)械測(cè)試软驰、光學(xué)測(cè)試、環(huán)境測(cè)試等測(cè)試儀器心肪；工藝驗(yàn)證環(huán)節(jié)更新環(huán)境適應(yīng)性試驗(yàn)锭亏、可靠性試驗(yàn)、工藝驗(yàn)證試驗(yàn)硬鞍、安規(guī)試驗(yàn)等試驗(yàn)專用設(shè)備慧瘤，以及專用制樣、材料加工固该、電子組裝锅减、機(jī)械加工等樣品制備和試生產(chǎn)裝備；檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)更新電子測(cè)量伐坏、無(wú)損檢測(cè)怔匣、智能檢測(cè)等儀器設(shè)備。

（二）實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)

4.推廣應(yīng)用智能制造裝備桦沉。以生產(chǎn)作業(yè)每瞒、倉(cāng)儲(chǔ)物流金闽、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)改造為重點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備剿骨、增材制造裝備代芜、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)控制裝備懦砂、智能物流裝備蜒犯、傳感與檢測(cè)裝備等通用智能制造裝備更新。重點(diǎn)推動(dòng)裝備制造業(yè)更新面向特定場(chǎng)景的智能成套生產(chǎn)線和柔性生產(chǎn)單元荞膘；電子信息制造業(yè)推進(jìn)電子產(chǎn)品專用智能制造裝備與自動(dòng)化裝配線集成應(yīng)用罚随；原材料制造業(yè)加快無(wú)人運(yùn)輸車(chē)輛等新型智能裝備部署應(yīng)用，推進(jìn)催化裂化羽资、冶煉等重大工藝裝備智能化改造升級(jí)淘菩；消費(fèi)品制造業(yè)推廣面向柔性生產(chǎn)、個(gè)性化定制等新模式智能裝備屠升。

5.加快建設(shè)智能工廠潮改。加快新一代信息技術(shù)與制造全過(guò)程、全要素深度融合腹暖，推進(jìn)制造技術(shù)突破汇在、工藝創(chuàng)新、精益管理脏答、業(yè)務(wù)流程再造糕殉。推動(dòng)人工智能、第五代移動(dòng)通信（5G）殖告、邊緣計(jì)算等新技術(shù)在制造環(huán)節(jié)深度應(yīng)用阿蝶，形成一批虛擬試驗(yàn)與調(diào)試、工藝數(shù)字化設(shè)計(jì)黄绩、智能在線檢測(cè)等典型場(chǎng)景羡洁。推動(dòng)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化鏈接，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)貫通化爽丹、制造柔性化和管理智能化筑煮，打造數(shù)字化車(chē)間。圍繞生產(chǎn)习劫、管理咆瘟、服務(wù)等制造全過(guò)程開(kāi)展智能化升級(jí)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程诽里，打造智能工廠袒餐。充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系作用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)同步改造，打造智慧供應(yīng)鏈灸眼。

6.加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卧檐。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)焰宣、5G霉囚、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模化部署匕积，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造盈罐。構(gòu)建工業(yè)基礎(chǔ)算力資源和應(yīng)用能力融合體系，加快部署工業(yè)邊緣數(shù)據(jù)中心闪唆，建設(shè)面向特定場(chǎng)景的邊緣計(jì)算設(shè)施盅粪，推動(dòng)“云邊端”算力協(xié)同發(fā)展。加大高性能智算供給悄蕾，在算力樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)智算中心票顾。鼓勵(lì)大型集團(tuán)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建立各具特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)帆调。

（三）實(shí)施綠色裝備推廣行動(dòng)

7.加快生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造奠骄。推動(dòng)重點(diǎn)用能行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保綠色裝備番刊。鋼鐵行業(yè)加快對(duì)現(xiàn)有高爐含鳞、轉(zhuǎn)爐、電爐等全流程開(kāi)展超低排放改造芹务，爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)泵裆梗績(jī)效A級(jí)；建材行業(yè)以現(xiàn)有水泥锄禽、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷靴姿、玻璃纖維等領(lǐng)域減污降碳沃但、節(jié)能降耗為重點(diǎn)，改造提升原料制備佛吓、窯爐控制宵晚、粉磨破碎等相關(guān)裝備和技術(shù)；有色金屬行業(yè)加快高效穩(wěn)定鋁電解维雇、綠色環(huán)保銅冶煉淤刃、再生金屬冶煉等綠色高效環(huán)保裝備更新改造；家電等重點(diǎn)輕工行業(yè)加快二級(jí)及以上高能效設(shè)備更新吱型。

8.推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備能效升級(jí)逸贾。對(duì)照《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》，以能效水平提升為重點(diǎn)铝侵，推動(dòng)工業(yè)等各領(lǐng)域鍋爐灼伤、電機(jī)、變壓器咪鲜、制冷供熱空壓機(jī)狐赡、換熱器、泵等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代疟丙，推廣應(yīng)用能效二級(jí)及以上節(jié)能設(shè)備颖侄。

9.加快應(yīng)用固廢處理和節(jié)水設(shè)備。以主要工業(yè)固廢產(chǎn)生行業(yè)為重點(diǎn)享郊，更新改造工業(yè)固廢產(chǎn)生量偏高的工藝览祖，升級(jí)工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設(shè)備設(shè)施，提升工業(yè)資源節(jié)約集約利用水平拂蝎。面向石化化工穴墅、鋼鐵、建材温自、紡織玄货、造紙、皮革悼泌、食品等已出臺(tái)人勺健（用）水定額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)水和廢水循環(huán)利用馆里，改造工業(yè)冷卻循環(huán)系統(tǒng)和廢水處理回用等系統(tǒng)隘世，更新一批冷卻塔等設(shè)備。

（四）實(shí)施本質(zhì)安全水平提升行動(dòng)

10.推動(dòng)石化化工老舊裝置安全改造鸠踪。推廣應(yīng)用連續(xù)化丙者、微反應(yīng)、超重力反應(yīng)等工藝技術(shù)营密，反應(yīng)器優(yōu)化控制械媒、機(jī)泵預(yù)測(cè)性維護(hù)等數(shù)字化技術(shù)，更新老舊煤氣化爐评汰、反應(yīng)器（釜）纷捞、精餾塔、機(jī)泵被去、換熱器主儡、儲(chǔ)罐等設(shè)備。妥善化解老舊裝置工藝風(fēng)險(xiǎn)大惨缆、動(dòng)設(shè)備故障率高糜值、靜設(shè)備易泄漏等安全風(fēng)險(xiǎn)丰捷，提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。

11.提升民爆行業(yè)本質(zhì)安全水平臀玄。以推動(dòng)工業(yè)炸藥瓢阴、工業(yè)電子雷管生產(chǎn)線技術(shù)升級(jí)改造為重點(diǎn)，以危險(xiǎn)作業(yè)崗位無(wú)人化為目標(biāo)健无，實(shí)施“機(jī)械化換人荣恐、自動(dòng)化減人”和“機(jī)器人替人”工程，加大安全技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用力度累贤。重點(diǎn)對(duì)工業(yè)炸藥固定生產(chǎn)線叠穆、現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥生產(chǎn)點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥車(chē)、雷管裝填裝配生產(chǎn)線等升級(jí)改造臼膏。

12.推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全裝備硼被。加大安全裝備在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，在全社會(huì)層面推動(dòng)安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警渗磅、消防系統(tǒng)與裝備嚷硫、安全應(yīng)急智能化裝備、個(gè)體防護(hù)裝備等升級(jí)改造與配備始鱼。圍繞工業(yè)生產(chǎn)安全事故仔掸、地震地質(zhì)災(zāi)害、洪水災(zāi)害医清、城市內(nèi)澇災(zāi)害起暮、城市特殊場(chǎng)景火災(zāi)、森林草原火災(zāi)会烙、緊急生命救護(hù)负懦、社區(qū)家庭安全應(yīng)急等重點(diǎn)場(chǎng)景，推廣應(yīng)用先進(jìn)可靠安全裝備柏腻。

方案要求纸厉，加大工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造財(cái)政支持力度，將符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持范圍五嫂。加大對(duì)節(jié)能節(jié)水残腌、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅收優(yōu)惠支持力度贫导，把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。

方案提出蟆盹，設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造專項(xiàng)再貸款孩灯，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用逾滥，編制工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃峰档，強(qiáng)化銀企對(duì)接败匹，向金融機(jī)構(gòu)推薦有融資需求的技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目，加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放讥巡。

方案鼓勵(lì)地方加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目要素資源保障掀亩，將技術(shù)改造項(xiàng)目涉及用地、用能等納入優(yōu)先保障范圍欢顷，對(duì)不新增土地槽棍、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目，推廣承諾備案制抬驴，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)炼七。