工業(yè)和信息化部儿咱、國家發(fā)展改革委、財政部场晶、中國人民銀行混埠、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局诗轻、金融監(jiān)管總局等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《推動工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》钳宪。

方案提出，到2027年，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上使套，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%鞠柄、75%侦高，工業(yè)大省大市和重點(diǎn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，重點(diǎn)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出厌杜、主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平奉呛，本質(zhì)安全水平明顯提升，創(chuàng)新產(chǎn)品加快推廣應(yīng)用夯尽，先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提高瞧壮。

方案部署了實(shí)施先進(jìn)設(shè)備更新行動、實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動匙握、實(shí)施綠色裝備推廣行動咆槽、實(shí)施本質(zhì)安全水平提升行動等4大行動12項(xiàng)任務(wù)。

（一）實(shí)施先進(jìn)設(shè)備更新行動

1.加快落后低效設(shè)備替代圈纺。針對工業(yè)母機(jī)秦忿、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械蛾娶、電動自行車等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中低水平的行業(yè)灯谣，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備蛔琅。重點(diǎn)推動工業(yè)母機(jī)行業(yè)更新服役超過10年的機(jī)床等胎许；農(nóng)機(jī)行業(yè)更新柔性剪切、成型罗售、焊接辜窑、制造生產(chǎn)技術(shù)及裝備等；工程機(jī)械行業(yè)更新油壓機(jī)莽囤、折彎機(jī)谬擦、工藝陳舊產(chǎn)線和在線檢測裝備等；儀器儀表行業(yè)更新數(shù)控加工裝備朽缎、檢定裝備等惨远；紡織行業(yè)更新轉(zhuǎn)杯紡紗機(jī)等短流程紡織設(shè)備，細(xì)紗機(jī)话肖、自動絡(luò)筒機(jī)等棉紡設(shè)備北秽；電動自行車行業(yè)更新自動焊接機(jī)器人、自動化噴涂和烘干設(shè)備最筒、電動或氣動裝配設(shè)備贺氓、絕緣耐壓測試儀、循環(huán)充放電測試儀等床蜘。

2.更新升級高端先進(jìn)設(shè)備辙培。針對航空蔑水、光伏、動力電池扬蕊、生物發(fā)酵等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中高水平的行業(yè)搀别，鼓勵企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率尾抑、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備歇父。重點(diǎn)推動航空行業(yè)全面開展大飛機(jī)、大型水陸兩棲飛機(jī)及航空發(fā)動機(jī)總裝集成能力再愈、供應(yīng)鏈配套能力等建設(shè)榜苫；光伏行業(yè)更新大熱場單晶爐、高線速小軸距多線切割機(jī)翎冲、多合一鍍膜設(shè)備垂睬、大尺寸多主柵組件串焊機(jī)等先進(jìn)設(shè)備；動力電池行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備向高精度府适、高速度羔飞、高可靠性升級，重點(diǎn)更新超聲波焊接機(jī)檐春、激光焊接機(jī)逻淌、注液機(jī)、分容柜等設(shè)備疟暖；生物發(fā)酵行業(yè)實(shí)施萃取提取工藝技改卡儒，更新蒸發(fā)器、離心機(jī)俐巴、新型干燥系統(tǒng)骨望、連續(xù)離子交換設(shè)備等。

3.更新升級試驗(yàn)檢測設(shè)備欣舵。在石化化工擎鸠、醫(yī)藥、船舶缘圈、電子等重點(diǎn)行業(yè)劣光，圍繞設(shè)計驗(yàn)證、測試驗(yàn)證糟把、工藝驗(yàn)證等中試驗(yàn)證和檢驗(yàn)檢測環(huán)節(jié)绢涡，更新一批先進(jìn)設(shè)備，提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力遣疯。重點(diǎn)推動設(shè)計驗(yàn)證環(huán)節(jié)更新模型制造設(shè)備雄可、實(shí)驗(yàn)分析儀器等先進(jìn)設(shè)備；測試驗(yàn)證環(huán)節(jié)更新機(jī)械測試、光學(xué)測試数苫、環(huán)境測試等測試儀器聪舒；工藝驗(yàn)證環(huán)節(jié)更新環(huán)境適應(yīng)性試驗(yàn)、可靠性試驗(yàn)虐急、工藝驗(yàn)證試驗(yàn)过椎、安規(guī)試驗(yàn)等試驗(yàn)專用設(shè)備，以及專用制樣戏仓、材料加工、電子組裝亡鼠、機(jī)械加工等樣品制備和試生產(chǎn)裝備赏殃；檢驗(yàn)檢測環(huán)節(jié)更新電子測量、無損檢測间涵、智能檢測等儀器設(shè)備仁热。

（二）實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動

4.推廣應(yīng)用智能制造裝備。以生產(chǎn)作業(yè)勾哩、倉儲物流抗蠢、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)改造為重點(diǎn)，推動數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備思劳、增材制造裝備迅矛、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)控制裝備潜叛、智能物流裝備秽褒、傳感與檢測裝備等通用智能制造裝備更新。重點(diǎn)推動裝備制造業(yè)更新面向特定場景的智能成套生產(chǎn)線和柔性生產(chǎn)單元威兜；電子信息制造業(yè)推進(jìn)電子產(chǎn)品專用智能制造裝備與自動化裝配線集成應(yīng)用销斟；原材料制造業(yè)加快無人運(yùn)輸車輛等新型智能裝備部署應(yīng)用，推進(jìn)催化裂化椒舵、冶煉等重大工藝裝備智能化改造升級蚂踊；消費(fèi)品制造業(yè)推廣面向柔性生產(chǎn)、個性化定制等新模式智能裝備笔宿。

5.加快建設(shè)智能工廠犁钟。加快新一代信息技術(shù)與制造全過程、全要素深度融合措伐，推進(jìn)制造技術(shù)突破特纤、工藝創(chuàng)新、精益管理侥加、業(yè)務(wù)流程再造捧存。推動人工智能、第五代移動通信（5G）、邊緣計算等新技術(shù)在制造環(huán)節(jié)深度應(yīng)用昔穴，形成一批虛擬試驗(yàn)與調(diào)試镰官、工藝數(shù)字化設(shè)計、智能在線檢測等典型場景吗货。推動設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化鏈接泳唠，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)貫通化、制造柔性化和管理智能化宙搬，打造數(shù)字化車間笨腥。圍繞生產(chǎn)、管理勇垛、服務(wù)等制造全過程開展智能化升級脖母，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，打造智能工廠闲孤。充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系作用谆级，引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動上下游企業(yè)同步改造，打造智慧供應(yīng)鏈讼积。

6.加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)肥照。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)勤众、5G舆绎、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模化部署们颜，鼓勵工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造亿蒸。構(gòu)建工業(yè)基礎(chǔ)算力資源和應(yīng)用能力融合體系，加快部署工業(yè)邊緣數(shù)據(jù)中心掌桩，建設(shè)面向特定場景的邊緣計算設(shè)施边锁，推動“云邊端”算力協(xié)同發(fā)展。加大高性能智算供給波岛，在算力樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)智算中心茅坛。鼓勵大型集團(tuán)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建立各具特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺则拷。

（三）實(shí)施綠色裝備推廣行動

7.加快生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造贡蓖。推動重點(diǎn)用能行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保綠色裝備煌茬。鋼鐵行業(yè)加快對現(xiàn)有高爐斥铺、轉(zhuǎn)爐、電爐等全流程開展超低排放改造坛善，爭創(chuàng)環(huán)绷乐績效A級邻眷；建材行業(yè)以現(xiàn)有水泥、玻璃剔交、建筑衛(wèi)生陶瓷肆饶、玻璃纖維等領(lǐng)域減污降碳、節(jié)能降耗為重點(diǎn)岖常，改造提升原料制備驯镊、窯爐控制、粉磨破碎等相關(guān)裝備和技術(shù)竭鞍；有色金屬行業(yè)加快高效穩(wěn)定鋁電解板惑、綠色環(huán)保銅冶煉、再生金屬冶煉等綠色高效環(huán)保裝備更新改造偎快；家電等重點(diǎn)輕工行業(yè)加快二級及以上高能效設(shè)備更新洒放。

8.推動重點(diǎn)用能設(shè)備能效升級。對照《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平滨砍、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》，以能效水平提升為重點(diǎn)妖异，推動工業(yè)等各領(lǐng)域鍋爐惋戏、電機(jī)、變壓器他膳、制冷供熱空壓機(jī)响逢、換熱器、泵等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代棕孙，推廣應(yīng)用能效二級及以上節(jié)能設(shè)備舔亭。

9.加快應(yīng)用固廢處理和節(jié)水設(shè)備。以主要工業(yè)固廢產(chǎn)生行業(yè)為重點(diǎn)蟀俊，更新改造工業(yè)固廢產(chǎn)生量偏高的工藝钦铺，升級工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設(shè)備設(shè)施，提升工業(yè)資源節(jié)約集約利用水平肢预。面向石化化工矛洞、鋼鐵、建材烫映、紡織沼本、造紙、皮革锭沟、食品等已出臺瘸檎住（用）水定額國家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)水和廢水循環(huán)利用族淮，改造工業(yè)冷卻循環(huán)系統(tǒng)和廢水處理回用等系統(tǒng)辫红，更新一批冷卻塔等設(shè)備凭涂。

（四）實(shí)施本質(zhì)安全水平提升行動

10.推動石化化工老舊裝置安全改造。推廣應(yīng)用連續(xù)化厉熟、微反應(yīng)导盅、超重力反應(yīng)等工藝技術(shù)，反應(yīng)器優(yōu)化控制揍瑟、機(jī)泵預(yù)測性維護(hù)等數(shù)字化技術(shù)白翻，更新老舊煤氣化爐、反應(yīng)器（釜）绢片、精餾塔滤馍、機(jī)泵、換熱器底循、儲罐等設(shè)備巢株。妥善化解老舊裝置工藝風(fēng)險大、動設(shè)備故障率高熙涤、靜設(shè)備易泄漏等安全風(fēng)險阁苞，提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。

11.提升民爆行業(yè)本質(zhì)安全水平祠挫。以推動工業(yè)炸藥那槽、工業(yè)電子雷管生產(chǎn)線技術(shù)升級改造為重點(diǎn)，以危險作業(yè)崗位無人化為目標(biāo)等舔，實(shí)施“機(jī)械化換人骚灸、自動化減人”和“機(jī)器人替人”工程，加大安全技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用力度慌植。重點(diǎn)對工業(yè)炸藥固定生產(chǎn)線甚牲、現(xiàn)場混裝炸藥生產(chǎn)點(diǎn)及現(xiàn)場混裝炸藥車、雷管裝填裝配生產(chǎn)線等升級改造蝶柿。

12.推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全裝備丈钙。加大安全裝備在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，在全社會層面推動安全應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警交汤、消防系統(tǒng)與裝備著恩、安全應(yīng)急智能化裝備、個體防護(hù)裝備等升級改造與配備蜻展。圍繞工業(yè)生產(chǎn)安全事故喉誊、地震地質(zhì)災(zāi)害、洪水災(zāi)害纵顾、城市內(nèi)澇災(zāi)害伍茄、城市特殊場景火災(zāi)、森林草原火災(zāi)施逾、緊急生命救護(hù)敷矫、社區(qū)家庭安全應(yīng)急等重點(diǎn)場景例获，推廣應(yīng)用先進(jìn)可靠安全裝備。

方案要求曹仗，加大工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造財政支持力度榨汤，將符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持范圍。加大對節(jié)能節(jié)水怎茫、環(huán)境保護(hù)收壕、安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅收優(yōu)惠支持力度，把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍轨蛤。

方案提出蜜宪，設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造專項(xiàng)再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持祥山。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用圃验，編制工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級導(dǎo)向計劃，強(qiáng)化銀企對接缝呕，向金融機(jī)構(gòu)推薦有融資需求的技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目澳窑，加大制造業(yè)中長期貸款投放。

方案鼓勵地方加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目要素資源保障供常，將技術(shù)改造項(xiàng)目涉及用地摊聋、用能等納入優(yōu)先保障范圍，對不新增土地话侧、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目，推廣承諾備案制闯参，簡化前期審批手續(xù)瞻鹏。