用新質(zhì)生產(chǎn)力開辟石油和化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“新藍涸侄”

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長  李壽生

從去年9月開始，習近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述扳剿、一系列重大部署旁趟，深刻回答了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力庇绽、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大理論和實踐問題锡搜。習近平總書記強調(diào)，要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上瞧掺，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)耕餐，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)辟狈，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系肠缔。習近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大理論，為新時代新征程加快科技創(chuàng)新哼转、推動高質(zhì)量發(fā)展指明了方向明未，提供了指導，對我國石油和化學工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級壹蔓、高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的指導意義趟妥。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力為石油和化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添了新的動力和活力

馬克思主義認為庶溶，生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力和基礎(chǔ)煮纵，是推動歷史前進的內(nèi)生根源懂鸵。而且還認為，生產(chǎn)力的發(fā)展是長期的行疏、不斷的匆光，是歷史上人類社會發(fā)展的核心驅(qū)動力。習近平總書記在新的歷史發(fā)展時期酿联，提出的新質(zhì)生產(chǎn)力的理論终息，正是中國共產(chǎn)黨人在帶領(lǐng)14億中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的進程中，對生產(chǎn)力發(fā)展理論的重大創(chuàng)新和自覺性實踐贞让。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出周崭，對我國石油和化學工業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展和向強國跨越的征程中，又增添了巨大的動力和源源不斷的活力喳张。

“十四五”以來续镇，我們行業(yè)高度重視科技創(chuàng)新的驅(qū)動作用，加快了科技創(chuàng)新對生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的進度销部，取得了一系列重大突破摸航，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化舅桩、高質(zhì)量發(fā)展的主要動力酱虎。光催化劑結(jié)構(gòu)調(diào)控及界面反應強化、復合電極材料的表界面功能化及其堿金屬離子存儲增強機制研究等一批基礎(chǔ)研究取得多項理論突破擂涛，從源頭上解決了一批行業(yè)技術(shù)升級的關(guān)鍵難題读串。萬米超深層油氣資源鉆探關(guān)鍵技術(shù)、超深海鉆探核心技術(shù)撒妈、第三代芳烴技術(shù)恢暖、第三代甲醇制烯烴技術(shù)等一批原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)踩身。ADI系列產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈制造技術(shù)胀茵、高端聚苯硫醚制造關(guān)鍵技術(shù)等一批化工新材料和高端化學品的新技術(shù)搶占了市場競爭制高點。新一代全釩液流電池儲能技術(shù)挟阻、生物基聚氨酯技術(shù)琼娘、二氧化碳加氫制甲醇技術(shù)等一批技術(shù)為行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型作出了新的探索。大型流程工業(yè)智能運行與控制關(guān)鍵技術(shù)附鸽、數(shù)據(jù)和機理融合驅(qū)動的石化過程智能建模與優(yōu)化控制技術(shù)脱拼、反應精餾與有機污染物治理智能優(yōu)化控制技術(shù)等一批智能化控制技術(shù)賦能行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。這些都充分展現(xiàn)出科技創(chuàng)新對推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能坷备。

盡管我們行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力有了顯著提升熄浓，但同石化強國地位和中國式現(xiàn)代化目標要求相比，特別是同新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)涵本質(zhì)相比，我們?nèi)匀挥兄艽蟮牟罹喽拿铩＿@種差距主要體現(xiàn)在：在化學化工領(lǐng)域俯在，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原始創(chuàng)新、高端創(chuàng)新娃惯，特別是依賴基礎(chǔ)創(chuàng)新的終端產(chǎn)品創(chuàng)新跷乐、差異化成果仍然太少；在國民經(jīng)濟戰(zhàn)略領(lǐng)域趾浅，化工新能源愕提、化工新材料、高端專用化學品皿哨、新環(huán)保技術(shù)和生命醫(yī)藥技術(shù)方面浅侨，同世界先進國家還存在不小差距；在產(chǎn)學研用融合創(chuàng)新體制方面证膨，還沒有建立起先進高效如输、協(xié)同快捷的新體制；在人才培養(yǎng)椎例、人才組織和人才使用等激勵機制方面挨决，還沒有形成一套成熟的、強激勵的订歪、不拘一格的政策和措施∷敛叮總之刷晋，全面學習和領(lǐng)會新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵，全面貫徹落實新質(zhì)生產(chǎn)力的要求慎陵，大力開拓新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展空間眼虱，我們行業(yè)大有潛力、大有機遇席纽、大有作為捏悬。

二、培育和鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力润梯，必須把握“新”和“質(zhì)”兩大核心內(nèi)涵

我們認為过牙，習近平總書記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力，一定是一個由技術(shù)革命性突破纺铭、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置寇钉、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者舶赔、勞動資料扫倡、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志竟纳，特點是創(chuàng)新撵溃，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)疚鲤，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。我們一定要牢牢把握住“新”和“質(zhì)”的兩大核心內(nèi)涵缘挑，全力加速培育和鍛造行業(yè)具有競爭性和成長性的新質(zhì)生產(chǎn)力石咬。

結(jié)合我們行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實際，特別是結(jié)合當前行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板卖哎，我們初步認為鬼悠，在培育和鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力方面應全力抓好“三大任務”。

一是全力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級亏娜。傳統(tǒng)化學工業(yè)是我國化學工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)焕窝，也是我國化學工業(yè)自我配套能力的一大優(yōu)勢。目前傳統(tǒng)化學工業(yè)約占整個化學工業(yè)銷售收入總額的70%维贺，但傳統(tǒng)化學工業(yè)工藝技術(shù)它掂、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟效益都有較大的差距，特別是規(guī)乃萜總量大虐秋、發(fā)展歷史比較長的化肥工業(yè)、氯堿工業(yè)垃沦、純堿工業(yè)客给、橡膠工業(yè)、涂料工業(yè)等等肢簿，都面臨著緊迫的轉(zhuǎn)型升級任務靶剑。發(fā)達國家的實踐和跨國公司的案例也都告訴我們，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新仍然大有可為池充。以純堿為例桩引，索爾維公司作為一家有著156年歷史的全球領(lǐng)先的純堿生產(chǎn)企業(yè)，不斷在傳統(tǒng)技術(shù)收夸、傳統(tǒng)工藝坑匠、傳統(tǒng)裝置上創(chuàng)新出顛覆性解決方案。最近他們又在30年研究的基礎(chǔ)上卧惜，研發(fā)出了一種新的純堿生產(chǎn)工藝厘灼，新的工藝實現(xiàn)了三個革命性的改進：減少50%的二氧化碳排放；減少水序苏、鹽水和石灰石的消耗手幢；完全消除石灰石殘留物。正是由于對產(chǎn)品創(chuàng)新的堅持不懈忱详、精益求精围来，這家公司歷經(jīng)百年，仍然迸發(fā)出源源不斷的創(chuàng)新活力。索爾維公司的經(jīng)驗告訴我們：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新空間仍然很大监透，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不傳統(tǒng)發(fā)展的路子仍然廣闊桶错。

二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大。我們認為胀蛮，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是面向未來的朝陽產(chǎn)業(yè)院刁，是產(chǎn)業(yè)未來繁榮的基礎(chǔ)，也是新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新突破的重點粪狼。在高質(zhì)量發(fā)展的新時代退腥，面向未來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，必須堅持高端化再榄、終端化狡刘、綠色化、智能化的方向困鸥，才能走出一條新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展新路嗅蔬。從我們行業(yè)規(guī)劃角度分析，我們行業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要有六大類：一是能源和新能源產(chǎn)業(yè)疾就。我們是能源供給行業(yè)澜术，保障能源供給和能源安全是我們行業(yè)的重大責任。一方面我們要不斷研發(fā)傳統(tǒng)能源勘探開發(fā)的新技術(shù)猬腰，要確保國計民生的能源安全供給鸟废；另一方面，我們還要積極開發(fā)新能源技術(shù)漆诽，特別是可再生能源和綠色能源技術(shù)侮攀，要在“先立后破”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)能源的有序接替和安全過渡厢拭。傳統(tǒng)能源保供的角色和新能源創(chuàng)新開拓的角色，我們都要認真負責地擔當好撇叁。二是化工新材料產(chǎn)業(yè)供鸠。化工新材料是世界各國和跨國公司都在搶占的一個制高點陨闹。在未來化工新材料的競爭中楞捂，新型能源材料、高性能膜材料趋厉、生物基材料寨闹、生物醫(yī)用材料、高性能纖維及其復合材料君账、電子陶瓷材料繁堡、先進半導體材料及微電子制造材料、稀土功能材料、新型顯示材料等等椭蹄，都將是未來材料領(lǐng)域高端前沿技術(shù)競爭的焦點闻牡。三是高端精細化學品領(lǐng)域。精細化學品是化學工業(yè)中技術(shù)含量高绳矩、用途十分廣泛罩润、功能性極強的專用化學品。在高端精細化學品領(lǐng)域翼馆，化工強國和跨國公司的競爭也十分激烈割以，有些產(chǎn)品雖然市場需求量不大，但技術(shù)含量極高应媚，功能效果極強严沥，市場影響力極大，有化學工業(yè)“女王頭上的皇冠”之稱珍特。四是現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)祝峻。基于煤炭原料特性扎筒，要集中研發(fā)生產(chǎn)煤基特種燃料莱找、煤基碳素材料、煤基生物可降解材料嗜桌、高端潤滑油奥溺、高端費托蠟等高端化工產(chǎn)品和新材料，同時還要提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能骨宠，積極采用節(jié)能提效浮定、綠色工藝、與清潔能源耦合层亿、推進CO?捕集桦卒、利用與封存等多種措施，努力走出一條高碳產(chǎn)業(yè)低碳排放的新路子匿又。五是生命健康產(chǎn)業(yè)方灾。自美國于2015年首先提出了“精準醫(yī)療計劃”以來，在全球掀起了精準醫(yī)療發(fā)展的熱潮碌更。精準醫(yī)療是一種綜合應用基因測試測序裕偿、生物醫(yī)學分析、大數(shù)據(jù)綜合分析痛单、分子影像等技術(shù)嘿棘，對大樣本人群與特定疾病進行生物標志物的檢測、鑒定旭绒、分析與應用鸟妙，從而以最安全焦人、有效、經(jīng)濟的醫(yī)療服務獲取最大化疾病預防與診治效果的醫(yī)學新范式圆仔，也是對生命健康及疾病防治體系的革命性變革垃瞧。六是安全環(huán)保節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)。隨著氣候變暖和生態(tài)失衡等全球化治理共識的形成坪郭，人們對生產(chǎn)發(fā)展中的安全个从、環(huán)境和污染治理問題的重視程度和治理的要求越來越高。如何從根本上解決人與自然和諧歪沃、保護地球家園問題等等嗦锐，都成為未來可持續(xù)發(fā)展必須要解決好的重大問題。我們可以預見沪曙，未來在安全環(huán)保節(jié)能降碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新必然會成為化學工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個重要競爭領(lǐng)域和一個全新的增長點奕污。

三是未來產(chǎn)業(yè)的研發(fā)儲備。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個無縫銜接的長遠過程液走，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級必須是一個可持續(xù)的接替過程碳默。一個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要有一批“仰望星空的人”和一個超前的“仰望星空的規(guī)劃”缘眶。必須要在做好今天發(fā)展的同時嘱根，準備好為明天的接續(xù)。因此巷懈，面向未來的產(chǎn)業(yè)儲備必須要提前動手该抒、提前布局、下好“先手棋”顶燕。我們要面向世界化學工業(yè)的未來凑保，必須要提前規(guī)劃并部署一批有關(guān)生命科學、材料科學涌攻、新能源科學以及環(huán)境科學的未來課題欧引，提前規(guī)劃、提前組織恳谎、提前儲備维咸，成為引領(lǐng)世界化學工業(yè)未來的先行力量。實踐告訴我們惠爽，“誰不能預測未來，誰就沒有未來”瞬哼。

三婚肆、用全新的體制機制打通新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點、卡點和難點

馬克思主義還告訴我們坐慰，生產(chǎn)力的發(fā)展具有一定的自覺性较性，生產(chǎn)力的發(fā)展是通過不斷地變革生產(chǎn)關(guān)系來實現(xiàn)的用僧。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和鍛造，必須要建立起適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系赞咙，必須要打破目前存在的體制機制的堵點责循、卡點和難點。

一是提高中試項目審批效率攀操，加強規(guī)范管理院仿，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。創(chuàng)新的過程是個試錯的過程速和。錢學森在論述科學發(fā)展規(guī)律時說:“正確的結(jié)果歹垫，是從大量錯誤中得出來的，沒有大量錯誤做臺階颠放，就登不上最后正確結(jié)果的高峰排惨。”石油和化工技術(shù)是一門試驗性的科學碰凶，一項新成果的產(chǎn)業(yè)化一般都要經(jīng)過實驗室研發(fā)暮芭、中試和工業(yè)性示范等幾個階段。中試是科技成果通向規(guī)挠停化辕宏、工業(yè)化生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在科技成果落地轉(zhuǎn)化鏈條中起著十分重要的作用伸头∝倚В化工中試項目與成熟生產(chǎn)的項目相比，存在項目周期短恤磷、工藝和裝置變更頻繁等客觀要求面哼。由于現(xiàn)有法律法規(guī)對化工中試基地和中試項目的立項、安全環(huán)保審批等尚無明確的相關(guān)規(guī)定扫步，現(xiàn)有的試行辦法參照生產(chǎn)項目進行管理魔策，因此中試項目一直面臨著審批難、周期長河胎、過程復雜等問題的困擾闯袒。雖然有些省份已經(jīng)出臺了一些化工中試基地建設(shè)或化工中試項目管理的試行辦法，但仍處于摸索階段游岳，沒有成熟經(jīng)驗可供借鑒政敢。可喜的是胚迫，今年元月喷户，工信部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》指出访锻，各地要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)褪尝，強化產(chǎn)業(yè)闹获、應急、環(huán)保等政策協(xié)同河哑，規(guī)范中試項目落地流程避诽，優(yōu)化準入條件、用地規(guī)劃璃谨、環(huán)保安全沙庐、建設(shè)運營等環(huán)節(jié)的程序，加強指導和服務睬罗。鼓勵采用集中辦理轨功、聯(lián)席審核、并聯(lián)審批等方式容达，探索實施部分事項承諾備案制等新型管理機制古涧，提升項目審批效率，提高管理規(guī)范化水平花盐。隨著中試項目相關(guān)政策的不斷完善羡滑，可以激發(fā)出行業(yè)的創(chuàng)新活力，加快創(chuàng)新成果的誕生算芯，打造有競爭力的新質(zhì)生產(chǎn)力柒昏。

二是提升科技成果的落地轉(zhuǎn)化效率，著力解決科研和產(chǎn)業(yè)“兩張皮”問題熙揍，充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力效能职祷。石油和化工行業(yè)已經(jīng)基本建立了相對完善的科研體系和產(chǎn)業(yè)體系，但中間仍存在著不小的鴻溝届囚∮邪穑科研是為了探索新知識、解決科學問題為主要目的意系，產(chǎn)業(yè)化是追求經(jīng)濟和社會效益泥耀，這種目標上的差異導致科研成果轉(zhuǎn)化過程中面臨著很多堵點。應借鑒發(fā)達國家先進經(jīng)驗蛔添，建立以企業(yè)為主導的產(chǎn)學研深度融合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群痰催，各集群中的大型企業(yè)既是科技創(chuàng)新者，也是科技創(chuàng)新風險投資者迎瞧。同時各集群內(nèi)中小微企業(yè)不斷形成合力夸溶，持續(xù)釋放科研潛力，成為行業(yè)創(chuàng)新的主力軍凶硅≈┐祝總之，科技創(chuàng)新應該緊密圍繞市場需求展開咏尝，我們要積極推動科技與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動發(fā)展压语，加快破除制約科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的藩籬，讓更多科技成果從“書架”走向“貨架”编检。

三是加強創(chuàng)新體系的系統(tǒng)性建設(shè)胎食，充分發(fā)揮協(xié)同作用，保障持續(xù)培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力允懂。我們行業(yè)已經(jīng)部署建設(shè)了數(shù)量眾多的重點實驗室厕怜、工程實驗室、工程技術(shù)中心蕾总、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等粥航，但與發(fā)達國家相比，我們行業(yè)創(chuàng)新的整體性系統(tǒng)性還不強生百，沒有真正發(fā)揮整合資源递雀、協(xié)同創(chuàng)新的樞紐作用，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著“技術(shù)孤島”“資源碎片”等現(xiàn)象蚀浆。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進缀程，科技創(chuàng)新平臺在鏈接創(chuàng)新主體、創(chuàng)新模式和平臺搭建類型等方面呈現(xiàn)出新趨勢市俊。我們行業(yè)要適應創(chuàng)新平臺建設(shè)新趨勢杨凑，積極推動創(chuàng)新平臺組織創(chuàng)新，建設(shè)一批高水平的產(chǎn)學研用創(chuàng)新平臺摆昧，為突破行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新鮮土壤撩满，形成對行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的有力支撐。

時代大潮已然來襲绅你，石油和化工行業(yè)亟須勇于探索伺帘、大膽實踐，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢勇吊、研發(fā)優(yōu)勢曼追、技術(shù)優(yōu)勢，資金優(yōu)勢汉规，探索融合發(fā)展的新路徑礼殊，大膽解決創(chuàng)新體制機制中的卡點堵點。用先進的生產(chǎn)關(guān)系促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展针史，以敢為天下先的精神面貌晶伦，培育和打造新質(zhì)生產(chǎn)力，在新形勢下率先開辟未來世界化學工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制高點的新藍海啄枕。

（來源：中國化工報）