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分支機(jī)構(gòu)/NEWS

四部門關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見

來源:中國合成樹脂網(wǎng) 2021-11-09 13:40:58

近期,我國發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動方案》挚躯。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)系列重要指示精神和黨中央强衡、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和重大決策部署码荔,工業(yè)和信息化部漩勤、人民銀行、銀保監(jiān)會缩搅、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)財(cái)〔2021〕159號)越败,建立商業(yè)可持續(xù)的產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展路徑,推動建設(shè)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型與工業(yè)賦能綠色發(fā)展相互促進(jìn)硼瓣、深度融合的產(chǎn)業(yè)體系究飞,以工業(yè)綠色化引領(lǐng)高端化、智能化發(fā)展堂鲤,促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長和有效投資亿傅,助力制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展筑累,為應(yīng)對全球氣候變化貢獻(xiàn)力量袱蜡。

以下是《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》全文:

  工業(yè)和信息化部 人民銀行 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見

  工信部聯(lián)財(cái)〔2021〕159號

各省丝蹭、自治區(qū)慢宗、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門奔穿,中國人民銀行各分行镜沽、營業(yè)管理部、各省會(首府)城市中心支行贱田、各副省級城市中心支行缅茉,各銀保監(jiān)局,各證監(jiān)局:

加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展男摧,是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)系列重要指示精神的具體舉措蔬墩,也是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰耗拓、碳中和重大決策部署的具體內(nèi)容拇颅。為構(gòu)建產(chǎn)融合作有效支持工業(yè)綠色發(fā)展機(jī)制,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2021〕4號)乔询,現(xiàn)提出如下意見樟插。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)黄锤,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中搪缨、三中、四中鸵熟、五中全會精神副编,把握新發(fā)展階段,完整流强、準(zhǔn)確齿桃、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局煮盼,推動建設(shè)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型與工業(yè)賦能綠色發(fā)展相互促進(jìn)短纵、深度融合的產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)僵控、社會和環(huán)境效益香到,建立商業(yè)可持續(xù)的產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展路徑,引導(dǎo)金融資源為工業(yè)綠色發(fā)展提供精準(zhǔn)支撐报破,助力制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)悠就,不斷提升中國工業(yè)綠色發(fā)展的影響力,為建設(shè)全球氣候治理新體系貢獻(xiàn)力量充易。

(二)基本原則

——政府推動梗脾、示范引領(lǐng)。依托產(chǎn)融合作部際協(xié)調(diào)機(jī)制盹靴,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與金融政策協(xié)同炸茧。突出地方政府作用,堅(jiān)持試點(diǎn)先行稿静,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)梭冠,發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。

——市場導(dǎo)向改备、增進(jìn)效益控漠。發(fā)揮企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的市場主體作用,加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)悬钳,完善信息披露機(jī)制盐捷,構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)融合作生態(tài),讓企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型中增效益默勾。

——創(chuàng)新驅(qū)動碉渡、重點(diǎn)突破。推動科技創(chuàng)新灾测、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新爆价,在依法合規(guī)垦巴、風(fēng)險可控的前提下加強(qiáng)金融創(chuàng)新,支持重點(diǎn)綠色新技術(shù)新場景培育應(yīng)用铭段。

——相互促進(jìn)骤宣、系統(tǒng)發(fā)展。以工業(yè)高端化序愚、智能化支撐綠色化憔披,以工業(yè)綠色化引領(lǐng)高端化、智能化爸吮,推動工業(yè)全方位芬膝、全區(qū)域、全周期綠色發(fā)展形娇。

(三)總體目標(biāo)锰霜。到2025年,推動工業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)融合作機(jī)制基本成熟桐早,符合工業(yè)特色和需求的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善癣缅,工業(yè)企業(yè)綠色信息披露機(jī)制更加健全,產(chǎn)融合作平臺服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化哄酝,支持工業(yè)綠色發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富友存,各類要素資源向綠色低碳領(lǐng)域不斷聚集,力爭金融重點(diǎn)支持的工業(yè)企業(yè)成為碳減排標(biāo)桿陶衅,有力支撐實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰屡立、碳中和目標(biāo),保障產(chǎn)業(yè)與金融共享綠色發(fā)展成果搀军、人民共享工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共生的美好生活膨俐。

二、工業(yè)綠色發(fā)展重點(diǎn)方向

(一)加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用奕巍。加快綠色核心技術(shù)攻關(guān)吟策,打造綠色制造領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心,加強(qiáng)低碳的止、節(jié)能、節(jié)水着撩、環(huán)保诅福、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)拖叙,開展減碳氓润、零碳和負(fù)碳技術(shù)綜合性示范。支持新能源薯鳍、新材料咖气、新能源汽車、新能源航空器、綠色船舶崩溪、綠色農(nóng)機(jī)浅役、新能源動力、高效儲能伶唯、碳捕集利用與封存觉既、零碳工業(yè)流程再造、農(nóng)林漁碳增匯乳幸、有害物質(zhì)替代與減量化瞪讼、工業(yè)廢水資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快電子信息技術(shù)與清潔能源產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新粹断,推動新型儲能電池產(chǎn)業(yè)突破符欠,引導(dǎo)智能光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持綠色低碳裝備裝置瓶埋、儀器儀表和控制系統(tǒng)研發(fā)創(chuàng)新背亥,在國土綠化、生態(tài)修復(fù)悬赏、海綿城市與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域提升裝備化狡汉、智能化供給水平。

(二)加快工業(yè)企業(yè)綠色化改造提升闽颇。全面推行綠色制造盾戴、共享制造、智能制造兵多,支持企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠尖啡。加快實(shí)施鋼鐵、石化剩膘、化工衅斩、有色、建材怠褐、輕工畏梆、紡織等行業(yè)綠色化改造。引導(dǎo)企業(yè)加大可再生能源使用奈懒,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理奠涌,推動電能、氫能磷杏、生物質(zhì)能替代化石燃料溜畅。推動企業(yè)利用海水、廢污水极祸、雨水等非常規(guī)水慈格,開展節(jié)水減污技術(shù)改造怠晴,創(chuàng)建一批節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和高效末端治理裝備浴捆,推動水蒜田、氣、固體污染物資源化汤功、無害化利用物邑。加快推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾,提升工業(yè)窯爐協(xié)同處置城市廢棄物水平滔金。對企業(yè)開展全要素色解、全流程綠色化及智能化改造,建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心餐茵。支持建設(shè)能源科阎、水資源管控中心,提升管理信息化水平忿族。

(三)支持工業(yè)園區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集群綠色發(fā)展锣笨。依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造一批綠色工業(yè)園區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集群道批,支持共建共享公共設(shè)施错英、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、開展能源梯級利用隆豹、推進(jìn)資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置椭岩,鼓勵建設(shè)智能微電網(wǎng)。推進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化璃赡,實(shí)現(xiàn)串聯(lián)用水判哥、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用碉考,建設(shè)一批工業(yè)節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)塌计。推廣工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備,建設(shè)一批工業(yè)資源綜合利用基地侯谁。開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范園區(qū)建設(shè)锌仅。鼓勵鋼鐵、有色良蒸、建材技扼、化工等企業(yè)積極參與礦山修復(fù),加快盤活廢棄礦山嫩痰、工業(yè)遺址等擱淺資產(chǎn),豐富工業(yè)的文化窍箍、旅游串纺、教育丽旅、科普、“雙創(chuàng)”等功能纺棺,健全生態(tài)循環(huán)價值鏈榄笙。

(四)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程祷蝌,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力茅撞,提高自主創(chuàng)新產(chǎn)品的一致性、可靠性和穩(wěn)定性巨朦。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)米丘,提升新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件、汽車芯片糊啡、基礎(chǔ)材料拄查、軟件系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈水平,推動提高產(chǎn)業(yè)集中度棚蓄,加快充電樁堕扶、換電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營梭依,推動新能源汽車動力電池回收利用體系建設(shè)稍算。加快內(nèi)河與沿海老舊船舶電動化、綠色化更新改造和港區(qū)新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)役拴。引導(dǎo)高耗能糊探、高排放企業(yè)搬遷改造和退城入園,支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造扎狱,推進(jìn)科學(xué)有序兼并重組侧到。落實(shí)《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》,支持產(chǎn)業(yè)向符合資源稟賦淤击、區(qū)位優(yōu)勢匠抗、環(huán)保升級、總體降耗等條件的地區(qū)轉(zhuǎn)移污抬。

(五)構(gòu)建完善綠色供應(yīng)鏈汞贸。推動綠色產(chǎn)業(yè)鏈與綠色供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐印机、網(wǎng)絡(luò)共享矢腻、智能協(xié)作的綠色供應(yīng)鏈管理體系,提升資源利用效率及供應(yīng)鏈綠色化水平射赛。鼓勵企業(yè)實(shí)施綠色采購多柑、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝楣责、開展綠色運(yùn)輸竣灌、做好廢棄產(chǎn)品回收處理聂沙。在汽車、家電初嘹、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)打造一批綠色供應(yīng)鏈及汉,開發(fā)推廣“易包裝、易運(yùn)輸屯烦、易拆解坷随、易重構(gòu)、易回收”的綠色產(chǎn)品譜系驻龟。

(六)培育綠色制造服務(wù)體系温眉。大力發(fā)展能源計(jì)量、監(jiān)測迅脐、診斷芍殖、評估、技術(shù)改造谴蔑、咨詢以及工業(yè)節(jié)水與水處理系統(tǒng)集成服務(wù)豌骏、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)境綜合治理托管等專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)隐锭。針對汽車窃躲、紡織、家電等產(chǎn)品的生產(chǎn)消費(fèi)钦睡、周轉(zhuǎn)更新蒂窒、回收處理與再利用,大力發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”的回收利用與共享服務(wù)新模式荞怒。培育一批綠色制造服務(wù)供應(yīng)商洒琢,提供產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)與制造一體化、工廠數(shù)字化綠色提升褐桌、服務(wù)其他產(chǎn)業(yè)綠色化等系統(tǒng)解決方案衰抑。

(七)促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品消費(fèi)升級。鼓勵企業(yè)按照全生命周期理念開展產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)荧嵌,擴(kuò)大高質(zhì)量綠色產(chǎn)品有效供給呛踊。設(shè)立電商平臺綠色低碳產(chǎn)品銷售激勵約束機(jī)制,擴(kuò)大新能源汽車啦撮、光伏光熱產(chǎn)品谭网、綠色消費(fèi)類電器電子產(chǎn)品、綠色建材等消費(fèi)赃春。加快發(fā)展面向冰雪運(yùn)動愉择、海洋休閑、郊野經(jīng)濟(jì)等場景的設(shè)施裝備產(chǎn)業(yè)。推動超高清視頻薄辅、新型顯示等技術(shù)突破要拂,拓展數(shù)字綠色消費(fèi)場景抠璃。發(fā)展具有文化傳承意義和資源盤活效益的傳統(tǒng)技法工藝站楚,推廣環(huán)境影響小、資源消耗低搏嗡、易循環(huán)利用的生物質(zhì)取材制品窿春,支持苗繡、桑蠶絲綢等生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)示范采盒。

(八)推進(jìn)綠色低碳國際合作旧乞。以碳中和為導(dǎo)向,制定重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)及路線圖磅氨,支持智能光伏尺栖、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵有條件的地方建設(shè)中外合作綠色工業(yè)園區(qū)烦租,推動綠色技術(shù)創(chuàng)新成果在國內(nèi)轉(zhuǎn)化落地延赌。共建綠色“一帶一路”,加強(qiáng)煤電行業(yè)聯(lián)控叉橱,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能優(yōu)化升級挫以。建設(shè)綠色綜合服務(wù)平臺和共性技術(shù)平臺,推動中國新型綠色技術(shù)裝備“走出去”和標(biāo)準(zhǔn)國際化窃祝。

三掐松、主要任務(wù)

(一)建立健全碳核算和綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建工業(yè)碳核算方法粪小、算法和數(shù)據(jù)庫體系大磺,推動碳核算信息在金融系統(tǒng)應(yīng)用,強(qiáng)化碳核算產(chǎn)融合作探膊。鼓勵運(yùn)用數(shù)字技術(shù)開展碳核算杠愧,率先對綠色化改造重點(diǎn)行業(yè)、綠色工業(yè)園區(qū)突想、先進(jìn)制造業(yè)集群等進(jìn)行核算殴蹄。規(guī)范統(tǒng)一綠色金融標(biāo)準(zhǔn),完善綠色債券等評估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)猾担,健全支持工業(yè)綠色發(fā)展的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系袭灯。推動國內(nèi)外綠色金融標(biāo)準(zhǔn)相互融合、市場互聯(lián)互通绑嘹,加強(qiáng)國際成熟經(jīng)驗(yàn)的國內(nèi)運(yùn)用和國內(nèi)有益經(jīng)驗(yàn)的國際推廣稽荧,吸引境外資金參與我國工業(yè)綠色發(fā)展。

(二)完善工業(yè)綠色發(fā)展信息共享機(jī)制工腋。組織遴選符合綠色發(fā)展要求的產(chǎn)品姨丈、工藝技術(shù)裝備畅卓、解決方案、企業(yè)蟋恬、項(xiàng)目翁潘、園區(qū)等,建立工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫歼争。探索建立工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放信息平臺拜马,鼓勵企業(yè)參照成熟經(jīng)驗(yàn)主動披露相關(guān)信息。推進(jìn)高耗能沐绒、高污染企業(yè)和相關(guān)上市公司強(qiáng)制披露環(huán)境信息俩莽,支持信用評級機(jī)構(gòu)將環(huán)境、社會和治理(ESG)因素納入企業(yè)信用評級乔遮。完善《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》中涉及工業(yè)綠色發(fā)展的分類扮超,為工業(yè)企業(yè)信息服務(wù)平臺和項(xiàng)目庫建設(shè)提供支撐。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)融合作平臺建設(shè)蹋肮。將國家產(chǎn)融合作平臺作為金融支持工業(yè)綠色發(fā)展的重要載體出刷,增設(shè)“工業(yè)綠色發(fā)展”專區(qū)。推動建立跨部門括尸、多維度巷蚪、高價值綠色數(shù)據(jù)對接機(jī)制,整合企業(yè)排放信息等“非財(cái)務(wù)”數(shù)據(jù)濒翻,對接動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)屁柏,保障融資交易安全。探索構(gòu)建系統(tǒng)直連有送、算法自建淌喻、模型優(yōu)選、智能對接雀摘、資金直達(dá)的平臺生態(tài)裸删,推動金融資源精準(zhǔn)對接企業(yè)融資需求,提高平臺服務(wù)質(zhì)效阵赠。

(四)加大綠色融資支持力度涯塔。運(yùn)用多種貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色信貸投放清蚀,合理降低企業(yè)融資綜合成本匕荸。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善信貸管理政策,優(yōu)化信貸審批流程枷邪,通過調(diào)整內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價等方式引導(dǎo)信貸資源配置榛搔,積極發(fā)展綠色信貸、能效信貸,推動“兩高”項(xiàng)目綠色化改造践惑,對工業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持腹泌。研究有序擴(kuò)大綠色債券發(fā)行規(guī)模,鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行中長期綠色債券尔觉。支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資凉袱,降低融資費(fèi)用。依托科創(chuàng)屬性評價穷娱,研究建立綠色科創(chuàng)企業(yè)培育引導(dǎo)機(jī)制绑蔫,支持“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板上市。鼓勵推廣《“一帶一路”投資原則》(GIP)泵额,進(jìn)一步發(fā)展跨境綠色投融資,支持開展“一帶一路”低碳投資携添。

(五)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)嫁盲。支持在綠色低碳園區(qū)審慎穩(wěn)妥推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(基礎(chǔ)設(shè)施REITs)試點(diǎn)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對鋼鐵石化等重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造烈掠、綠色建材與新能源汽車生產(chǎn)應(yīng)用羞秤、老舊船舶電動化改造、綠色產(chǎn)品推廣等方面的金融產(chǎn)品左敌;綜合利用并購貸款瘾蛋、資產(chǎn)管理等一攬子金融工具,支持產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移矫限、尾负撸化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷、先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)等叼风。積極探索發(fā)展專業(yè)化的政府性綠色融資擔(dān)保業(yè)務(wù)取董,促進(jìn)投資、信貸无宿、擔(dān)保等業(yè)務(wù)協(xié)同茵汰。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)氣候友好型金融產(chǎn)品,支持廣州期貨交易所建設(shè)碳期貨市場孽鸡,規(guī)范發(fā)展碳金融服務(wù)蹂午。

(六)提高綠色保險服務(wù)水平。鼓勵保險機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)綠色發(fā)展水平和環(huán)境風(fēng)險變化情況彬碱,科學(xué)厘定保險費(fèi)率豆胸,提高保險理賠效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)綠色保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新堡妒,鼓勵企業(yè)投保環(huán)保技術(shù)裝備保險配乱、綠色科技保險、綠色低碳產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險等產(chǎn)品。發(fā)揮首臺(套)重大技術(shù)裝備搬泥、首批次材料和首版次軟件保險補(bǔ)償機(jī)制作用桑寨,加快新產(chǎn)品市場化應(yīng)用。鼓勵將保險資金投向綠色企業(yè)和項(xiàng)目忿檩。

(七)加快發(fā)展綠色基金尉尾。做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)有綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,鼓勵國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金燥透、國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金沙咏、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等國家級基金加大對工業(yè)綠色發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的投資力度。鼓勵社會資本設(shè)立工業(yè)綠色發(fā)展基金班套,推動綠色產(chǎn)業(yè)合理布局肢藐。引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資吱韭、私募股權(quán)投資基金投向綠色關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域吆豹。

(八)發(fā)揮金融科技對綠色金融推動作用。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加快金融科技應(yīng)用理盆,對工業(yè)企業(yè)痘煤、

項(xiàng)目進(jìn)行綠色數(shù)字畫像和自動化評估,提升個性化服務(wù)能力猿规。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字圖譜和重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰路線圖衷快,創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融,以綠色低碳效益明顯的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)姨俩、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)為核心蘸拔,加強(qiáng)對上下游小微企業(yè)的金融服務(wù)。不斷探索新技術(shù)在金融領(lǐng)域的新場景哼勇、新應(yīng)用都伪,開展碳核算、碳足跡認(rèn)證業(yè)務(wù)积担,提供基于行為數(shù)據(jù)的保險(UBI)等金融解決方案陨晶。

(九)支持綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)。推動金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市探索綠色金融發(fā)展和改革創(chuàng)新路徑帝璧,率先開展碳核算和綠色金融標(biāo)準(zhǔn)先行先試工作先誉。適時擴(kuò)大試驗(yàn)試點(diǎn)范圍,將工業(yè)綠色發(fā)展較好地區(qū)優(yōu)先打造成綠色金融示范區(qū)的烁。支持金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市建立工業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目庫褐耳,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合工業(yè)綠色發(fā)展需求的金融產(chǎn)品和服務(wù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目庫互聯(lián)互通渴庆。鼓勵產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市積極申報綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)铃芦。

四雅镊、保障措施

(一)完善工作機(jī)制。工業(yè)和信息化部刃滓、人民銀行仁烹、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會建立定期會商機(jī)制咧虎,共同推動完善支持工業(yè)綠色發(fā)展的配套政策措施卓缰。各地要完善工作機(jī)制和政策保障體系,研究提出本地區(qū)的實(shí)施方案砰诵,確保政策措施落到實(shí)處征唬。工業(yè)和信息化部要會同相關(guān)部門加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,總結(jié)推廣創(chuàng)新做法茁彭,對取得明顯實(shí)效的地方总寒、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)給予表揚(yáng)激勵。

(二)加強(qiáng)能力建設(shè)尉间。工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門健全信息共享機(jī)制偿乖,為金融機(jī)構(gòu)獲取工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目信息提供便利,幫助金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握工業(yè)綠色發(fā)展重點(diǎn)方向哲嘲,提升服務(wù)能力。鼓勵各地發(fā)展工業(yè)綠色低碳研究評價第三方機(jī)構(gòu)媳禁,實(shí)施工業(yè)資源綜合利用評價眠副,支撐金融機(jī)構(gòu)更好地開展綠色金融業(yè)務(wù)。推進(jìn)相關(guān)專業(yè)學(xué)科與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)竣稽,加強(qiáng)跨領(lǐng)域復(fù)合型人才培養(yǎng)囱怕,強(qiáng)化產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的人才保障。

(三)凝聚發(fā)展共識毫别。堅(jiān)持“算大賬娃弓、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬岛宦、算綜合賬”的觀念台丛,在全社會倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展理念,提高地方砾肺、企業(yè)和公眾對工業(yè)綠色發(fā)展的認(rèn)可度挽霉。推行低碳主義、節(jié)儉主義变汪,塑造和引導(dǎo)綠色消費(fèi)新風(fēng)尚侠坎。開展綠色工業(yè)、綠色產(chǎn)品裙盾、綠色金融科普宣傳实胸,營造綠色金融發(fā)展良好氛圍他嫡,不斷開拓金融支持工業(yè)綠色發(fā)展的新局面。

  工業(yè)和信息化部

  中國人民銀行

  中國銀行保險監(jiān)督管理委員會

  中國證券監(jiān)督管理委員會

  2021年9月3日



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